“為政之要,惟在得人”,村級后備干部隊伍是村兩委班子的接班人和生力軍,是增強村級組織活力、服務“三農”建設、助推鄉村振興戰略實施的“力量之源”。
如何培養好村級后備干部,讓后備干部在脫貧攻堅中發揮中流砥柱作用,江西樂安縣多措并舉,打出多套“組合拳”,唱響了“打破村級后備干部“備而不用”窘境的“主旋律”。
一是譜好“選優”曲。采取個人自薦、群眾推薦、組織舉薦方式,重點從政治素質高的退伍軍人、畢業回鄉的大中專畢業生、合作社骨干、見多識廣思想解放的外出返鄉人員,產業規模大、帶動能力強的致富能手等群體進行廣納人才,年齡35周歲一般以下,優秀的適當放寬至40周歲,要求每個行政村常規儲備2至5名后備干部人才。
二是填好“育強”詞。將后備干部的培養納入全縣黨員干部培訓計劃,對后備干部每月至少開展2次基層黨建、便民服務、制度規定等業務技能培訓,同時安排村級后備干部參與脫貧攻堅、環境衛生整治、村務處理、矛盾調解、組織協調等工作,加強應對實際問題的能力,增強解決急難險重問題的實際能力。
三是配好“管控”樂。實行“一人一檔”,將后備干部的基本情況、專業特長、培訓情況、民主評議等情況整理歸檔,分門別類進行登記管理。黨委組織后備干部進行一次集體談話,黨政領導班子成員、村級負責人每季度與后備干部進行一次談心,及時了解掌握后備干部的思想動態和工作情況,并安排工作經驗豐富的鎮村干部與村后備干部“結對子”,幫助村級后備干部提高思想覺悟和業務能力。各鄉鎮結合村級班子工作考核,對村級后備干部建立科學實用的考核評議制度,采取淘汰式的動態模式進行管理,綜合運用群眾測評、自我評價、組織考核等方式對干部學習教育、思想動態、工作表現等進行量化打分,考核和評價。
四是唱好“激活”調。通過“交任務、壓擔子”的方式加強實踐鍛煉,對綜合素質好的后備干部,安排擔任村主任助理、扶貧信息員、農科員、脫貧攻堅、計生宣傳、矛盾調解、森林防火、抗災救災等崗位,進行壓崗鍛煉;對表現優秀的后備干部,鄉鎮黨委適當進行引導,參與競選,按照合法程序把村級后備干部推選到村級組織班子崗位上來;對有發展潛力的后備干部,通過優先發展入黨、優先安排擔任村級群團組織負責人的辦法,讓他們列席村“兩委”班子會議,參與村級重要事務,積極為后備干部“轉正”創設合法通道,從而解決村級后備干部備而不用、備用脫節的問題。