科右前旗:“133”模式開(kāi)創(chuàng)基層治理新格局
    2020-07-31 10:03:00  來(lái)源:鄉(xiāng)村干部報(bào)網(wǎng)  作者:佟童  
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      科右前旗全面落實(shí)“五化協(xié)同、大抓基層”的總體部署,按照“三年打基礎(chǔ)、五年?duì)巸?yōu)先”的工作目標(biāo),緊扣基層黨建重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,積極謀劃部署,通過(guò)黨建領(lǐng)航強(qiáng)核心、三業(yè)并舉夯基礎(chǔ)、三力同驅(qū)出實(shí)招,構(gòu)建起“133”基層治理模式,確保基層治理開(kāi)創(chuàng)新局,取得實(shí)效。

      突出黨建領(lǐng)航,建強(qiáng)基層治理硬核心。一是擴(kuò)大陣地,筑牢堡壘。結(jié)合“基層黨組織建設(shè)提升創(chuàng)新”專項(xiàng)行動(dòng),啟動(dòng)黨群服務(wù)中心建設(shè),積極構(gòu)建旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村(社區(qū))三級(jí)“1+14+N”黨群服務(wù)中心網(wǎng)格體系,力爭(zhēng)到2021年底,基本實(shí)現(xiàn)旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村(社區(qū))共273個(gè)黨群服務(wù)中心全覆蓋。全面推行工作標(biāo)準(zhǔn)化、任務(wù)清單化、評(píng)估常態(tài)化、問(wèn)責(zé)制度化“四化管理”,運(yùn)用“四個(gè)一”工作法為5個(gè)掃黑除惡?jiǎn)栴}整改嘎查村量身定制了整改方案和整改臺(tái)賬,切實(shí)把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理優(yōu)勢(shì)。二是建強(qiáng)組織,全面覆蓋。通過(guò)采取單建、聯(lián)建、“1+N”等組建方式,提高非公有制企業(yè)和社會(huì)黨組織組建率,培育7個(gè)“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)。加強(qiáng)離退休支部建設(shè),圍繞“銀發(fā)建功”行動(dòng),激發(fā)廣大老干部參與支部生活的積極性。積極開(kāi)展黨員“掛牌亮戶”工作,不斷推動(dòng)黨員干部在基層治理中比貢獻(xiàn)、樹(shù)形象、爭(zhēng)先進(jìn)。三是鍛造“尖兵”,強(qiáng)抓治理。有序推動(dòng)嘎查村(社區(qū))換屆調(diào)研摸底,嘎查村(社區(qū))“一肩挑”合適人選比例達(dá)84.1%,切實(shí)打造一支黨性強(qiáng)、講擔(dān)當(dāng)、善治理的支部帶頭人隊(duì)伍。對(duì)創(chuàng)業(yè)帶富黨員重新制定了帶富臺(tái)賬,有傾向地評(píng)分定級(jí),激勵(lì)黨員發(fā)揮帶富作用。圍繞基層黨務(wù)工作者能力提升,深入開(kāi)展基層黨務(wù)工作者各類培訓(xùn)輔導(dǎo)15余次,細(xì)化黨員干部能力水準(zhǔn),提升業(yè)務(wù)水平。

      著眼三業(yè)并舉,夯實(shí)鄉(xiāng)村治理硬支撐。一是鞏固扶貧產(chǎn)業(yè)??朴仪捌旆e極發(fā)揮黨支部示范帶頭作用,建立產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“村有特色產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”,推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)化合作社+貧困群眾”和“龍頭企業(yè)+村集體+貧困群眾”的利益聯(lián)結(jié)模式,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶持續(xù)增收。建檔立卡貧困戶人均年純收入由2015年的2284元,增長(zhǎng)到2019年的11776元。二是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加大就業(yè)扶持力度,依托“愛(ài)放牧扶貧車間”“荷豐農(nóng)業(yè)兩帶五保一幫”“險(xiǎn)資直投”減貧帶貧模式、“530”金融扶貧小額信貸資金股權(quán)投資模式、“積分制”管理模式等,積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),截至目前,科右前旗貧困勞動(dòng)力已務(wù)工就業(yè)4096人,其中旗外務(wù)工378人、公益性崗位安置2199人、旗內(nèi)扶貧企業(yè)和扶貧車間安置38人。三是承接振興事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮黨建在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用,實(shí)行“嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入倍增”計(jì)劃,目前全旗229個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到100萬(wàn)元以上的16個(gè),50萬(wàn)元以上的13個(gè),30萬(wàn)元以上的42個(gè),10萬(wàn)元以上的124個(gè),5萬(wàn)元以上的34個(gè)。計(jì)劃扶持和打造一批集體經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)示范村,形成強(qiáng)村帶弱村,共同發(fā)展壯大的良好局面,全面助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

      推動(dòng)三力同驅(qū),打造城鎮(zhèn)治理硬招式。一是對(duì)接清單增活力。發(fā)揮黨員在社區(qū)治理中的先鋒模范作用,科右前旗5893名在職黨員進(jìn)駐29個(gè)社區(qū)開(kāi)展“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動(dòng)。在職黨員組建特色服務(wù)隊(duì)伍,列出“資源清單”對(duì)接社區(qū)居民“需求清單”,量身定制為民服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。二是全員網(wǎng)格聚合力。全面推行“網(wǎng)格化”管理,全旗共設(shè)置896個(gè)網(wǎng)格,專職網(wǎng)格員4333名,兼職網(wǎng)格員954名。通過(guò)黨建帶動(dòng)網(wǎng)格建設(shè),進(jìn)一步打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。構(gòu)建“一縱三橫兩聯(lián)”社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)模式。搭建起“縱向到底,橫向到邊,立體多元”的黨建組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮“多網(wǎng)合一、工作聯(lián)動(dòng)”的組織優(yōu)勢(shì),促進(jìn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。三是志愿服務(wù)添動(dòng)力。成立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍。目前,全旗志愿者隊(duì)伍29支,600余人,組織服務(wù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展平安家庭創(chuàng)建、互助互愛(ài)活動(dòng)、五好家庭評(píng)比等公益活動(dòng);與轄區(qū)單位聯(lián)合開(kāi)展一幫一、為黨旗增輝、為社區(qū)奉獻(xiàn)、幫貧困、聚民心等活動(dòng)。切實(shí)推動(dòng)黨建工作融入為民服務(wù)構(gòu)建社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全過(guò)程。

     

    責(zé)編:車婧
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