實施大學生村官計劃，是加強黨的基層組織建設、推進社會主義新農村建設的重要舉措。習近平總書記指出，要切實關心大學生村官成長成才，著力構建大學生村官工作長效機制，努力使大學生村官下得去、待得住、干得好、流得動。我們要按照習近平總書記要求，積極搭建大學生村官成長成才的實踐舞臺，通過引導、鼓勵、扶持大學生村官創新創業，使他們成為推進大眾創新萬眾創業、建設全面小康社會的一支重要力量。

　　一、推進大學生村官創新創業具有重要現實意義

　　黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略，十八屆五中全會提出五大發展理念，把創新理念擺在核心位置。習近平總書記指出，要把群眾的積極性和創業精神引導好、保護好，為改革發展創造一個寬松的環境。大學生村官作為基層新生力量，發揮他們在創新創業中的示范引領作用，對于推動農村發展、加快新農村建設具有重要作用。推進大學生村官創新創業，是農村黨建與經濟工作有機結合的具體體現。抓好農村黨建工作，最根本的是要圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展。通過大學生村官創新創業助推農村發展，找準基層黨建與經濟工作的結合點，有利于提高農村基層黨組織服務群眾、服務發展的能力。推進大學生村官創新創業，是落實大眾創業萬眾創新的實際行動。2015年，國務院出臺《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》，著力推進大眾創業萬眾創新蓬勃發展。寧夏作為欠發達地區，更需要動員全區黨員群眾自主創業、艱苦創業、踴躍創業。大學生村官有知識、有抱負、有能力，讓他們帶頭并帶動廣大農民參與創業，有利于形成“百姓創家業、能人創企業、企業創新業、干部創事業、全民創大業”的濃厚氛圍。推進大學生村官創新創業，是打贏脫貧攻堅戰的現實需要。我區目前還有800個建檔立卡貧困村、58萬貧困人口，而且都是貧中之貧、困中之困，脫貧任務十分艱巨。通過大學生村官創新創業尋找致富門路，是示范引領貧困人口立足當地資源，發展特色產業實現就地脫貧的好途徑。推進大學生村官創新創業，是在實踐中培養鍛煉干部的內在要求。農村基層是年輕干部熟悉社會、了解國情區情民情的最好課堂，也是培養人才、鍛煉干部的重要陣地。大學生村官投身創新創業大潮，既能在農村這個大課堂中鍛煉成長、施展才華，又能有效解決對農業農村農民缺乏認識、感情不深等問題。

　　二、大學生村官要順應時代要求，積極主動創新創業

　　一要有舍我其誰敢為人先的自信自覺。大學生村官剛從學校走向社會，要以“歸零心態”，找準定位，轉變角色，更好地融入社會、融入農村，在服務農民群眾中砥礪前行、成長成才。目前，全區大學生村官成功創業的人數仍然不多。究其原因，主要是缺乏信心、內生動力不足，對自己和這份職業缺乏準確定位。當前，農村改革發展的進程越來越快，中央和地方對“三農”工作的投入越來越大，在農村創新創業的機遇越來越多。大學生村官要轉變觀念，克服畏難情緒和恐懼心理，以青年人應有的朝氣和自信，主動融入改革、投身改革、實踐改革，通過提升創業素質、掌握創業技能，開辟屬于自己的天地，享受創業成功帶來的樂趣和榮耀。

　　二要立足傳統農業發掘特色產業。大學生村官在農村創新創業，一定要落到創造經濟價值、推動農村發展、促進群眾增收上。自古就有“天下黃河富寧夏”之說，寧夏得天獨厚的農業生產條件，造就了“枸杞之鄉”“灘羊之鄉”“甘草之鄉”“硒砂瓜之鄉”“馬鈴薯之鄉”、賀蘭山東麓優質釀酒葡萄等產業基地。大學生村官要注重發揮這些傳統優勢，利用好這些“原字號”“老字號”“寧字號”農產品，主動為村黨組織出謀劃策，不斷提升農產品品質，幫助群眾拓寬銷路，把品牌打出去，把特色農業做大做強。要注重挖掘升級傳統產業，通過引進技術、引進先進設備，不斷調整優化農業產業結構，打造集研發、種植、加工、銷售、文化、生態于一體的現代農業全產業鏈。同時，還可根據本地區位優勢，宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游，培育其他特色產業。

　　三要注重運用“互聯網+農業”新興載體。當今時代，以“互聯網+”為代表的信息化浪潮方興未艾。對于農村來說，跟上了“互聯網+”、抓住“數字機遇”，就可以縮小與其他領域發展的差距；跟不上“互聯網+”，就會帶來“數字鴻溝”，進一步拉大差距。電商下鄉，提速小康。農村電商投入少、見效快，大學生村官要充分運用電子商務平臺，幫助群眾從單純自己種自己賣轉向別人幫著賣，從實體店單點銷售轉向網絡店多點推銷，不斷拓寬銷售市場，化解農產品難賣問題。特別是在建檔立卡貧困村工作的村官，不僅自己要利用“互聯網+”創業，還要引導群眾轉變觀念，幫助他們學會運用網絡，掌握基本方法。

　　三、堅持多措并舉，進一步激發大學生村官創新創業活力

　　一要樹立鮮明用人導向，激勵大學生村官創新創業。對那些安心扎根農村，銳意創新，主動創業，帶領帶動群眾脫貧致富，干出一番事業的大學生村官，組織上要高看一眼，多扶一把，指引他們進步，幫助他們成功。在各類針對大學生村官的選拔任用中，不僅看思想作風、工作表現，還看創新創業情況。同等條件下，優先使用創新創業實績突出、群眾認可的大學生村官?？h區組織部門、鄉鎮黨委要掌握一批有創新創業實際行動的大學生村官，對其中特別優秀的，要大膽選用到村黨支部書記、村委會主任崗位上來。

　　二要運用務實管用辦法，引導大學生村官創新創業。要堅持縣區組織部門干部、鄉鎮領導干部、村干部聯系幫帶大學生村官的“3+1”幫帶制度，主動向大學生村官傳授工作方法，及時了解他們的思想、工作、生活情況，特別是當大學生村官在創新創業中遇到困惑和難題時，及時出謀劃策、提供支持、清除障礙。要通過自治區抓示范培訓、地級市抓提升培訓、縣區抓日常培訓、鄉鎮抓幫帶培訓，有計劃地提升大學生村官綜合素質。要選派農技專家、科技特派員結對幫帶，及時論證指導，提供政策、信息、技術、經驗管理等方面支持，減少投資失誤，規避市場風險。要邀請創業培訓專家、成功企業家，為大學生村官講授創業項目選擇、預測啟動資金、評估市場行情等創業知識。

　　三要整合資源，扶持大學生村官創新創業。各級黨組織和相關部門、群眾團體要切實發揮政策、資源和部門優勢，全力以赴扶持大學生村官創新創業。組織部門要加大協調力度，凡是政策允許的，要在注冊登記、稅費減免、項目用地等方面，為大學生村官創辦項目實體提供便捷、優質、高效的服務。各有關部門組織實施的農業示范園區項目、科技示范項目、扶貧開發項目等，大學生村官符合條件的，可以優先享受、優先扶持。要探索建立黨委政府引導、社會組織和企業參與、市場運作相結合的創業扶持模式，通過減免行政事業收費、提供貼息貸款、發放補助等方式，為大學生村官創業“開源節流”，提供資金保障。(作者為寧夏回族自治區黨委常委、組織部部長)