寧夏海原縣著眼農村（社區）未來五年發展，堅持把換屆工作作為鞏固黨的執政基礎和提高基層治理能力的重要舉措，嚴把選人關口、嚴肅換屆紀律、優化干部結構，扎實推進村（社區）“兩委”換屆工作。

　　摸排研判，下好“先手棋”。“為全面準確掌握換屆人選、研判選情、摸清矛盾糾紛，我們通過入戶走訪、談心談話等方式，把政策宣傳在前、把思想統一在前、把問題解決在前，為高質量高標準換屆打下堅實基礎?！备哐锣l黨委書記王耀璽說。海原縣堅持早謀劃、早部署，全面摸清重點難點村，分類施策。全力“下深水”摸排人選，選準人，先后組織開展了三輪調查摸底，逐一研判182名現任村黨組織書記、村委會主任的進退流轉，逐村建立“兩委”班子結構“優化賬”。嚴格落實村干部縣級聯審制度，把好“入口關”，建立換屆人選資格審查“時報時審”機制，提前掌握參選人員在遵規守紀、社會信用等方面的情況，為選人用人把好入口關，共審查12批次796人，審查不符合參選資格人員74人，為選出優秀的村（社區）干部提供參考。

　　上下聯動，織密“責任鏈”。海原縣成立由縣委書記擔任換屆工作領導小組組長的“一線指揮部”，堅持靠前指揮，做到關鍵節點親自協調、親自把關、親自落實，走進全縣18個鄉鎮（街道）28個村（社區）調研指導。建立了一個領導小組辦公室、六個指導組、四個專項工作組“1+6+4”的組織體系，構建密切配合、整體聯動的工作機制?？h級包鄉領導、指導組、鄉鎮黨委班子成員進村入戶，堅持黨員、群眾代表人人見面，重點人選人人甄別，嚴格把關、嚴格審查、嚴格標準，建立初步推薦人選組織委員、副書記、黨委書記、包鄉領導、指導組長“五級”審核簽字制度。全縣共開展談心談話3000余人次，推薦優秀初步人選746名。

　　拓寬渠道，筑造“蓄水池”。“現在我們村發展了，外出打工的、做生意的，考上學的大學生娃娃也能回鄉創業了，讓我看到了村上發展的希望”李旺鎮北灘村原黨支部委員丁成國說。全縣圍繞年齡、學歷“一降一升”目標，嚴把“雙好雙強”標準，堅持從上屆班子中“留”一批、從后備干部中“提”一批、從致富能手和復轉軍人中“選”一批、從回鄉大學生和外出經商人員中“請”一批、從機關干部中“派”一批，通過“村初審、鄉預審、縣聯審”“篩”掉一批，著力選優選強“領頭雁”。全縣村（社區）黨組織選任本村致富能手187名、外出經商返鄉人員48名，本土大學畢業生55名，退役軍人37名，機關選派優秀黨員3名，確保換出好班子、好風氣、好局面。

　　高線選人，選優“領頭雁”?！按髮W畢業以后，我一直在外面搞裝潢做生意，今年換屆，看到村上發展前景好、有奔頭，我主動找到黨組織，報名參加換屆選舉，想著為全村貢獻自己的力量”，曹洼鄉白崖村新任黨支部書記馬寶成說。海原縣堅持高線選人，把政治標準放在首位，突出“雙好雙強”，嚴格對標“負面清單”，樹立重實干、重實績、重擔當的用人導向，一體考慮村（社區）“兩委”班子的年齡結構、性別結構、文化知識結構、能力結構和氣質結構，對村（社區）黨支部書記人選精準摸排，堅決杜絕“湊數字、搞平衡”。截至目前，全縣159個村（社區）黨組織換屆工作已全部完成，村委會換屆工作同步推進。換屆后，全縣村黨支部班子成員平均年齡下降5歲，大專以上學歷人員比例提高了7個百分點，計劃“一肩挑”比例提升到70%，女性村主任和委員比例分別提高到11.5%和34.5%。

　　嚴明紀律，拉緊“警戒線”?！拔覅⒓恿撕枚啻蔚膿Q屆選舉，這次換屆組織的嚴密、程序規范，大家都覺得滿意”西安鎮小河村老黨員宋義忠說。海原縣堅持教育在先、警示在先、預防在先，始終把換屆紀律挺在前面，干部全部沉下去，到黨員中間去，到群眾中間去，通過開展“一次動員會、一次入戶走訪、一次談心談話、一封公開信、一次主題黨日、一副標語、一次警示教育課”的“七個一”活動，加大宣傳力度，明確拉票賄選等違紀違法行為的具體情形，讓干部明白、黨員群眾知曉。組織村“兩委”班子成員進行集體談話，簽訂紀律承諾書、作出公開承諾，強化正風肅紀。針對發現的問題，由縣上組成專班從嚴查處，嚴格執行村（社區）“兩委”換屆“十嚴禁”，堅決做到“四必查”，確保換屆風清氣正。