在四川省成都市雙流區(qū)彭鎮(zhèn)，“90后”高級農業(yè)職業(yè)經理人，在和收割機駕駛員溝通。 （新華社發(fā)）
人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎，推動鄉(xiāng)村全面振興關鍵靠人。如何以高質量鄉(xiāng)村人才隊伍建設，激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”？近日，記者走訪河北、內蒙古、遼寧、山東、河南、重慶、陜西等地，探尋鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的有效路徑，感受人才振興助力鄉(xiāng)村發(fā)展的蓬勃脈動。
配強“領頭雁”，抓好振興“關鍵少數”
“別看這一撮撮綠葉不起眼，身價可不低，承包大棚不比外出打工賺得少。”走進遼寧省撫順市清原滿族自治縣灣甸子鎮(zhèn)大廟村的反季種植大棚，一片綠意盎然，指著大葉芹、刺嫩芽等山野菜，村黨總支書記、村委會主任王巖滿臉笑意。反季種植大棚是王巖外出考察嗅到的商機，如今已成為大廟村響當當的產業(yè)招牌。王巖坦言，產業(yè)之所以能“一炮而紅”，離不開“三項培養(yǎng)”工程的賦能。
“三項培養(yǎng)”工程，是撫順市鍛造鄉(xiāng)村振興干部隊伍的“重頭戲”，分為初、中、高三個階段。初級階段是將致富能手培養(yǎng)成黨員、黨員培養(yǎng)成致富能手、黨員致富能手培養(yǎng)成村干部；中級階段是將培養(yǎng)對象培養(yǎng)成村書記、村主任或產業(yè)帶頭人；高級階段是將培養(yǎng)對象培養(yǎng)成鄉(xiāng)村振興領軍人物。目前，撫順“三項培養(yǎng)”對象達5323人，為鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。
同樣，陜西省咸陽市永壽縣以加強村級帶頭人隊伍建設為著力點，全鏈條培育鄉(xiāng)村振興“領頭雁”。去年年初，常寧鎮(zhèn)千家村黨支部書記出現(xiàn)空缺，鎮(zhèn)黨委積極動員在外創(chuàng)業(yè)的千喜剛回村發(fā)展。帶著建設家鄉(xiāng)的初心，千喜剛快速進入狀態(tài)，聯(lián)合合作社發(fā)展肉羊養(yǎng)殖和蘋果種植，為村級主導產業(yè)發(fā)展打牢基礎。
“在加強村干部隊伍建設中，我們堅持‘好中選優(yōu)、優(yōu)中選強’。”永壽縣委組織部副部長樊小剛說，結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要，永壽縣出臺《村黨組織書記“凡提六必”操作辦法》，從嚴“議、審、聽、談、考、訓”六個步驟，進一步健全完善村“兩委”干部缺額報備限期補配制度，2023年共補配調整不適合擔任現(xiàn)職的村黨組織書記5人。
鄉(xiāng)村振興，關鍵在人、關鍵在干。山東省臨沂市蘭陵縣將2785名優(yōu)秀青年黨員、青年人才納入后備力量人才庫，放到村內重要崗位、重點項目上培養(yǎng)鍛煉，條件成熟的及時調整為黨組織書記。比如，新興鎮(zhèn)“三青”人才王超，在基層鍛煉兩年后，擔任新馬莊村黨支部書記，帶領干群凝心聚力謀發(fā)展，新馬莊村先后8次被評定為“一類村”。
在選優(yōu)配強“領頭雁”的同時，蘭陵縣還通過保障綜合待遇提振村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。該縣堅持普惠性與差異性結合，拉大績效差距，樹立“干好干孬不一樣”的導向。同時，充分利用干部人事資源，拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關錄用計劃總數20%的名額，面向優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記招錄，真正讓有為者有位、讓優(yōu)秀者優(yōu)先。
培育“土專家”，繪出發(fā)展“同心圓”
走進云南省怒江州貢山縣最北端的秋那桶村，道路整潔寬敞，村口“中國最美鄉(xiāng)村秋那桶”的標志格外醒目。夜幕降臨，一些村民在峽谷深處跳起鍋莊舞，唱起怒族歌謠。秋那桶村是多民族聚居村，脫貧戶多。2021年，李微來到秋那桶村擔任駐村第一書記、工作隊隊長，他深知“鞏固脫貧攻堅成果，接續(xù)鄉(xiāng)村振興，關鍵要有一支自己的隊伍！”
人才怎么培養(yǎng)？要在產業(yè)實戰(zhàn)中歷練。李微憑借自己工程項目管理經驗，提議村集體組建建筑工程公司，從技術到現(xiàn)場管理、從招投標到稅務申報，在一次次實訓中，村民既掌握了實操技能，又掌握了管理知識。如今，建筑公司先后承接15個工程項目，248名村民成為建筑工人，村集體經濟年收入達150萬元，村民務工實現(xiàn)增收210萬元。
挖掘本土人才資源，培育“土專家”“田秀才”已成為各地共識。不久前，在內蒙古興安盟科右中旗好腰蘇木鎮(zhèn)2023年度豐收現(xiàn)場會上，鎮(zhèn)“鄉(xiāng)土人才孵化中心”成員田桑和伙伴們一起，接受玉米選種、種植技術和科學儲量的現(xiàn)場培訓。像這樣的培訓，田桑每月至少參加一次。
為了讓青年農牧民少外流、不外流，興安盟自2019年開始探索設立“鄉(xiāng)土人才孵化中心”，培養(yǎng)各嘎查村45周歲以下的優(yōu)秀青年農牧民。目前，像好腰蘇木鎮(zhèn)一樣，興安盟56個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立“鄉(xiāng)土人才孵化中心”，先后培養(yǎng)6600余名優(yōu)秀青年農牧民。
農民作為鄉(xiāng)村振興的主體，對其潛力的挖掘影響著振興的質量與水平。2023年中央一號文件明確要求加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設，提出實施高素質農民培育計劃，開展農村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，提高培訓實效。對此，河南省南陽市南召縣城郊鄉(xiāng)積極響應，創(chuàng)新開展“訂單培訓+定向培訓+定點培訓”模式，注重高素質農民培育，強化“培訓賦能”“科技助農”。
“推進高素質農民培訓，目的是培養(yǎng)更多‘有文化、懂技術、善管理、會經營’的農民，幫助農民更好發(fā)揮自己的優(yōu)勢和潛力。”城郊鄉(xiāng)黨委書記薛結從介紹，香菇是城郊鄉(xiāng)部分村農業(yè)產業(yè)發(fā)展、促農增收的重要支柱產業(yè)。前幾天，城郊鄉(xiāng)請專家給賦閑在家的農民專門講了一場有關香菇的實用技能培訓，幫助菇農由“勞力型”向“技能型”“智慧型”轉變。
打好“鄉(xiāng)情牌”，厚培人才引育“沃土”
“去年，我們幫助農戶銷售金山糯玉米等農產品15萬余斤，村集體增收近2萬元……”作為重慶市南川區(qū)金山鎮(zhèn)玉泉村“名譽村主任”，重慶豐必達網絡科技有限公司總經理劉練，每周至少到村跑一趟。自2022年5月以來，劉練結合村情實際和市場需求，幫助玉泉村調整產業(yè)結構，引導村民改種糯玉米，讓村民鼓起了“錢袋子”。
劉練是南川區(qū)首批“名譽村主任”之一。為有效緩解鄉(xiāng)村人才不足的問題，從2022年起，南川區(qū)試點選派政協(xié)委員到行政村掛任“名譽村主任”，目前，南川區(qū)15名“名譽村主任”根據自身特長和優(yōu)勢，正投身于鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展、基層治理等各項工作中。接下來，該區(qū)還將發(fā)動企業(yè)家和各村“互選”，讓更多能人到村、治村、興村。
人才集聚鄉(xiāng)村，發(fā)展才有活力。把更多人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，如何激發(fā)他們建設鄉(xiāng)村的積極性？河北省廊坊市堅持打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，以縣為單位，圍繞農技培訓、電商直播、文旅興村等領域選聘專家人才，吸納各類專家人才1167名，組成助力鄉(xiāng)村振興“千人服務團”。每個服務團每月走訪5個村街，每季度組織1次線下專題活動，每年為縣鄉(xiāng)提出至少3條發(fā)展建議。目前，共解決農村發(fā)展難題4200余件。
廊坊霸州市招商引資服務隊員閆甜，依托煎茶鋪鎮(zhèn)內村街小家電、家居用品電商產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，先后帶領村內企業(yè)負責人130余人次到外地參展，組織優(yōu)質產品亮相家具博覽會，幫助平口村黨組織引進投資4000余萬元的平易電商項目和平易物流分揀中心項目，帶動村街建設電商直播間30個。
“要處理日常桑葉菜線上線下銷售，還要準備桑葉護膚品新品發(fā)布會……”臨近年關，廣東省英德市石牯塘鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年李雪艷步履不停。2021年，李雪艷返鄉(xiāng)創(chuàng)立公司，助推石牯塘鎮(zhèn)蠶桑產業(yè)迎來新發(fā)展。去年，李雪艷獲評第二屆“全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒”。談及為何選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，李雪艷坦言，“英德用一系列創(chuàng)業(yè)政策，營造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”
十年樹木，百年樹人。人才隊伍建設不可能一蹴而就，需要長期不懈的努力。英德市厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤，為廣大想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的青年搭建資源共享平臺，構建人才驛站服務平臺體系，提供融政策宣講、培訓交流、資源對接、業(yè)務辦理于一體的“一站式”服務。也正是因為英德想方設法創(chuàng)造條件，讓創(chuàng)業(yè)的機遇吸引人、農村的環(huán)境留住人，越來越多的“李雪艷”回到家鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村全面振興注入源源不斷的動能與活力。
本報記者 劉鳳雙 許露露 李慧聶偉 倪懷成 周妍 姜嘉琪
通訊員 吳志強 楊靜 崔榮新 孫喆 廊組軒
