近年來,四川省成都市新都區泰興鎮新店子社區為不斷滿足群眾對美好生活的需要,圍繞農村經濟建設中心任務,通過黨建引領統籌鄉村產業規劃,探索“公司+中心”平臺運營的集體經濟發展模式,推動產業發展、農民增收,實現環境美、經濟強、服務優。
黨建引領,聚焦發展主業破難題
社區黨委堅持規劃先行,結合區位優勢聯合省農科院等駐區單位制定了“美泉春曉”鄉村產業規劃,保護性開展白家林盤,大力發展林盤經濟。為改善投資環境,確保規劃迅速落地,社區通過深化黨委委員—基層黨組織—黨員—群眾的“三聯+”群眾工作法,采取黨員入戶走訪宣傳政策、動員群眾參與,將組織優勢轉化為發展動力。社區黨委先后收集并協調解決問題400余條,完成白家林盤院落污水管網建設,新建農新路、環山路等主干道路,破解了基礎設施落后、發展思路不清等難題。
平臺運營,推動資源入市增收益
為盤活農村空閑資源,社區黨委通過成立特別法人社會企業新晨宏升商務有限公司,設立農村閑散資源交易對接中心,積極探索農村閑散資源流轉新模式。采取社區企業統一進行資源收集,實行委托流轉,并由交易對接中心實時在互聯網上發布信息,組織甄別篩選,實現三方協商簽訂產業發展協議,變閑置資源為發展資金,確保項目落地有保障、群眾參與有奔頭。實施“公司+中心”平臺運營模式以來,社區1120畝土地、22295平米的閑置房屋已達成了委托協議,近300畝土地、1700平米集體建設用地實現流轉,生態國學堂、拓逸文化等7個社會項目落地白家林盤,參與群眾年增收4.5萬元。同時,社區黨委以作價140萬元實體入股慢食慢語等3個項目,將所持股份轉入社區企業,實現村集體經濟年增收10萬元。
精準治理,圍繞民生需求強公服
集體有了錢,社區黨組織第一時間想到的是解決過去因為經費不夠,公共服務空間不夠、服務功能不足的問題,以職能歸位促進服務能級提升,強化群眾差異化服務需求供給。積極引導社會企業參與鄉村治理,采取社區企業與成都醫學院、區衛健局“院地企”三方合作的方式,建立社區健康中心、四川養老與老年健康協同創新中心,提供健康咨詢、居家養老等服務。探索“資源換服務”,騰退辦公空間800余平米,將原會議室變為鄉村K歌坊,新建鄉村電影院、川西客家老茶館,引入社工組織進行社區營造,滿足社區群眾日益增長的文化需求,以多元化的服務供給構建公服圖。堅持文化浸潤,加大自組織的培育,成立老年騎游隊等10余個自組織,恢復龍燈隊,延續客家文化傳承。