中共中央政治局6月29日召開會議,審議《關于適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕干部的意見》。隨后召開的全國組織工作會議對這項重大戰略任務提出明確要求。
“為政之要,惟在得人。”實現中華民族偉大復興,堅持和發展中國特色社會主義,朝著實現“兩個一百年”的奮斗目標邁進,關鍵在黨,關鍵在人,關鍵在建設一支高素質專業化干部隊伍,歸根到底在于培養選拔一批又一批優秀年輕干部接續奮斗。
黨的十八大以來,各級黨委堅決落實新時期好干部標準,破除唯年齡偏向,改進后備干部工作,優化干部成長路徑,推動落實常態化配備目標,年輕干部工作取得顯著成效。
中國特色社會主義進入新時代以來,年輕干部工作有了新內涵和新使命。這就要求各級黨委切實增強責任感和緊迫感,以更長遠的眼光、更有效的舉措,及早發現、及時培養、源源不斷選拔使用適應新時代要求的優秀年輕干部,為黨和國家事業發展輸送新鮮血液,注入新的生機活力。
作為當前年輕干部的主體,“80后”“90后”有優勢也有劣勢。一方面,他們生長在經濟飛速發展的“黃金年代”,接受過良好教育,知識豐富、視野開闊、思維敏捷,接受新事物的能力強;另一方面,不少年輕干部出了“家門”進“校門”,畢業后又直接進“機關門”,對基層情況體認不足,缺少在基層服務群眾、解決棘手問題的經驗。
“玉不琢,不成器。”對有培養潛力的年輕干部苗子來說,只有在基層一線的復雜實踐中經受千錘百煉,才能成長為忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準的“接班人”。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”鄉村振興、脫貧攻堅、環境治理、信訪維穩等難點焦點問題最直接,矛盾最尖銳,利益博弈最激烈,所以基層一線成為“大熔爐”和“賽馬場”。年輕干部如果不投身到火熱的基層實踐中來,就無法真正認識到國情的復雜性和全面深化改革的艱巨性。
“宰相必起于州部,猛將必發于卒伍。”年輕干部有了豐富的基層經歷,才能更好樹立群眾觀點,踐行群眾路線;才能深刻認識國情,知道人民需要什么;才能在實踐中不斷積累各方面經驗和專業知識,增強工作能力和才干。
近年來,公務員考試越來越重視基層工作經歷,尤其注重向大學生村官、西部計劃志愿者、“三支一扶”計劃和特崗教師等服務基層項目人員傾斜。各地組織部門加大直接選調大學生到基層或偏遠地區工作的力度,大批年輕干部被送到脫貧攻堅“主戰場”。年輕干部自覺向實踐學習、拜人民為師的意識越來越強烈,氛圍也越來越濃厚。
但不容忽視的是,年輕干部不愿到基層,或者身在基層心不穩、不愿留等情況依然比較突出。少數人到基層工作動機不純,抱著“鍍金”的心態混經歷,“身在曹營心在漢”,心思沒放在基層工作上。之所以出現這些情況,除了條件苦、工作累、擔子重、責任大等直接困難以外,一些思想觀念上和體制機制上的障礙因素也是基層引不來、留不住年輕干部的重要原因,必須下大力氣掃除。
打破論資排輩的“潛規則”。在基層干部選任工作中,不看能力排資歷、不比業績論年頭的現象依然存在。這種操作辦法固然有其合理因素,但也打擊了年輕干部的工作積極性,導致干部隊伍里“熬”的心態盛行。必須解放思想,沖破固有觀念束縛,對有潛力的優秀苗子,既要遵循干部成長規律,又要不拘一格大膽使用。
選人用人切實注重基層導向。“在群眾身邊,不如在領導身邊”“讓群眾滿意,不如讓領導滿意”……不可否認,這些錯誤的思想觀念在年輕干部群體中仍有市場。要糾正這種認識上的偏差,就得切實在選人用人方面注重基層導向,將注重在基層一線和困難艱苦的地方培養、鍛煉、選任年輕干部落到實處,重獎那些老老實實扎根基層、兢兢業業干出實績的年輕干部,不讓老實人和有擔當的人吃虧。
建立保護基層年輕干部的容錯機制。年輕干部的優點是有沖勁,有闖勁,干起工作來風風火火;缺點是實踐經驗不足,處理問題缺少耐心和韌性,容易犯急躁冒進的錯誤。對身處基層的年輕干部,要做到嚴管和厚愛相結合。一方面,要教育引導年輕干部強化自我修煉,正心明道,防微杜漸,做到有原則、有底線、有規矩。另一方面,要構建科學的容錯機制,既鼓勵創新、表揚先進,也允許試錯、寬容失敗,最大限度調動年輕干部的積極性、主動性、創造性。