在大別山南麓，長(zhǎng)江北岸有一個(gè)美麗的村落，它就是安慶市太湖縣江塘鄉(xiāng)大塘村，2018年創(chuàng)造了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“奇跡”，純收入突破70萬元，這在當(dāng)?shù)乜墒且粋€(gè)了不起的成績(jī)。那就讓我們一起來探個(gè)究竟，看看它是怎么跑出了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速度”。
大塘村村域面積7.6平方公里，是典型的丘陵地區(qū)。全村轄24個(gè)村民小組，650戶，總?cè)丝?610人。近年來，大塘村通過全體干群的共同努力，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大跨越。目前，村內(nèi)省級(jí)龍頭企業(yè)1家，市級(jí)龍頭企業(yè)2家，農(nóng)民專業(yè)合作社4家（其中省示范合作社1家），生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、油茶開發(fā)公司各1個(gè)，注冊(cè)了“霞潤(rùn)鴨蛋”、“盛塘大米”、“日興油茶”、“興塘香菇”四個(gè)品牌和“七星池”、“蘸蘸香”、“大塘脆”三個(gè)香菇品牌。他們先后榮獲“全省先進(jìn)基層黨組織”、“省級(jí)民主法治示范村”、“省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村”等稱號(hào)。
第一“彈”：找準(zhǔn)“跑道”，激活資源
大塘、大塘，顧名思義村里應(yīng)該是有很多水塘，走進(jìn)大塘一看也確實(shí)是這樣。現(xiàn)在的大塘村由原大塘、安山兩村合并而成，老村部、老校舍和村級(jí)集體土地、水面等一度閑置很長(zhǎng)時(shí)間。
如何盤活資源，如何“變廢為寶”，這可急壞了村“兩委”班子，最終他們經(jīng)過研究決定以盤活資產(chǎn)資源為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的突破口，整合集體的舊村部、校舍、廠房等閑置不動(dòng)產(chǎn)和山水林地資源，通過依法改造、發(fā)包、租賃等多種形式，每年收取租金，實(shí)現(xiàn)“集體得收入、村民得實(shí)惠、承包戶得效益”的“三贏”目標(biāo)。
說干就干，村“兩委”一班人決定將改造后的舊村部、村沿街店面房18間向外出租，這樣也能為集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。初步估算年收益2萬元沒問題。在店面房出租的同時(shí)，他們還將原安山小學(xué)校舍重新改造，用于香菇菌種培育用房，以入股方式（折算6萬元股金）參與香菇生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)在保值中增值，形成連續(xù)穩(wěn)定的收入來源。
為進(jìn)一步增強(qiáng)村集體自身“造血”功能，增加集體經(jīng)營(yíng)性收入，大塘村還將原安山近70畝林場(chǎng)、10余畝耕地租賃給安山油茶開發(fā)公司，年租金近1萬元；原安山小學(xué)通過土地置換開墾耕地20畝，流轉(zhuǎn)給俊杰農(nóng)民專業(yè)合作社，每年也將獲流轉(zhuǎn)租金1萬元。
“我們找準(zhǔn)‘跑道’，激活所有資源，充分挖掘自身潛力，將集體資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)變，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展‘彈’出速度積蓄了能量！”村黨總支書記汪玉平笑呵呵地說。
第二“沖”：點(diǎn)燃“引擎”，全速發(fā)展
山場(chǎng)林地是大塘的優(yōu)勢(shì)資源，村“兩委”一班人十分清楚。他們?cè)谠缙鸢l(fā)展定位時(shí)，就認(rèn)真摸清了“家底”，大塘村共有耕地面積4900畝，林地3900畝，水面約1000畝，且當(dāng)?shù)厝罕娭饕苑N植和養(yǎng)殖為主。
為拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入增收渠道，他們創(chuàng)新思路創(chuàng)辦了日興養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合社，由村書記汪玉平擔(dān)任理事長(zhǎng)，組織社員從事畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)作物種植，收購(gòu)、運(yùn)輸、包裝、銷售社員生產(chǎn)的產(chǎn)品，為社員提供生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料及技術(shù)咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)等。
“現(xiàn)在，我們不擔(dān)心銷售問題，只用甩開膀子認(rèn)真干就行了，風(fēng)險(xiǎn)小了，而且村里汪書記經(jīng)常請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家來給我們指導(dǎo)，這下我們干勁更足了！”社員們談起合作社的發(fā)展高興的心情溢于言表。
為解決社員發(fā)展過程中的資金短板問題，大塘村成立了大塘資金互助社，入股社員563人，社內(nèi)股金1314.6萬元，2015-2018年累計(jì)發(fā)放借款8446.9萬元，較好地解決了村內(nèi)企業(yè)、大戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
敢闖、敢試、敢干，瞬間點(diǎn)燃了發(fā)展提速的“引擎”。2017年資金互助社創(chuàng)利114萬元，而且所有利潤(rùn)歸合作社全體成員所有，各項(xiàng)提留后，戶均分紅1700元，這一下子讓大伙心里樂開了花。
為了強(qiáng)化管理，降低風(fēng)險(xiǎn)，大塘村委會(huì)以合作社名義開設(shè)了生產(chǎn)資料門市部，為全村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶供應(yīng)生產(chǎn)資料、培訓(xùn)生產(chǎn)技術(shù)、提供病蟲害防治等信息；同時(shí)，還為養(yǎng)殖戶提供飼料統(tǒng)一供應(yīng)等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。這不僅給群眾帶來了利好，還間接為村集體增收了6萬元。
村委會(huì)副主任甘振德在談起村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)說：“充足的發(fā)展資金讓社員無憂，我們?cè)侔焉a(chǎn)配套服務(wù)搞上去，讓社員無愁。以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為依托，不僅村集體有了收入，還增強(qiáng)了村民發(fā)展生產(chǎn)的信心和決心，這樣點(diǎn)燃了‘引擎’，發(fā)展速度瞬間爆發(fā)了。”
第三“躍”：注入“能量”，持續(xù)發(fā)力
在充分挖掘資產(chǎn)資源潛能，做大做強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，村“兩委”一班人意識(shí)到，集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持增量必須培育挖掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
經(jīng)過多地“取經(jīng)”，他們決定采取“村集體+村干部+能人”的模式，成立了《日興菌業(yè)發(fā)展有限公司》。公司里村能人持股50%，村集體占40%股份，村干部擁有10%股份。
在2017年，經(jīng)過努力，公司種植的25萬棒香菇喜獲豐收，產(chǎn)值達(dá)到了320萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)40多萬元。這樣一來為村集體增收了17萬元。
在村集體經(jīng)濟(jì)增收的同時(shí)，日興菌業(yè)公司采用“四統(tǒng)一保”（統(tǒng)一建設(shè)大棚，統(tǒng)一提供菌棒，統(tǒng)一回收產(chǎn)品，統(tǒng)一提供技術(shù)，實(shí)行產(chǎn)量保底）和貧困戶入股分紅3000元、協(xié)議式分紅種植保底收入10500元、投資托管式種植3000元＋分紅、貧困戶穩(wěn)定就業(yè)等四種模式共帶動(dòng)全村47戶貧困戶增收，為13人提供長(zhǎng)年就業(yè)崗位。2015-2017年，共帶動(dòng)26戶貧困戶獲利在2萬元以上，實(shí)現(xiàn)如期脫貧。
2018年，公司將規(guī)模擴(kuò)大到60萬棒以上，村集體實(shí)現(xiàn)分成收入突破20萬元，帶動(dòng)40戶貧困戶脫貧致富。
為了“躍”出高度，大塘村去年采取“村集體＋能人”的模式，又成立了《來興湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園有限公司》，村集體投入“巨資”150萬元，占49%的股份。
來興湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園公司擁有300畝的水面，這是很好的資源。經(jīng)過公司商議決定，將閑置水面租賃給協(xié)鑫能源公司建立光伏電站,這樣村集體每年將獲租金18.6萬元。
通過“魚光互補(bǔ)”發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，公司放養(yǎng)1萬斤蝦苗，12萬尾魚苗，達(dá)到年產(chǎn)龍蝦4萬斤，黃白鰱9萬斤，產(chǎn)值達(dá)150萬元以上的可觀收益。
2018年僅此一項(xiàng)將新增村級(jí)集體收入30萬元以上，同時(shí)帶動(dòng)全鄉(xiāng)429戶貧困戶入股產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分紅24.2萬元。
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)急需有所作為，而且大有可為。大塘村集體經(jīng)濟(jì)從無到有、由少變多，得益于“村集體+村干部+能人”這一發(fā)展模式，與黨組織引領(lǐng)發(fā)展、村干部帶頭發(fā)展這一要求高度契合，他們一“彈”，二“沖”，三“躍”，跑出了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速度”，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村面貌的巨大改變，為鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
