為遼寧省委組織部組織全省駐村第一書記推銷特色農產品。

　　為遼寧省委組織部組織全省駐村第一書記推銷特色農產品。

　　遼寧省委把大規模選派干部到鄉村工作，作為推進鄉村振興發展、打贏脫貧攻堅戰、確保如期實現全面建成小康社會的重要舉措。在2014年向貧困村選派1790個駐村工作隊基礎上，2018年先后分兩批從省市縣三級機關和企事業單位選派1.2萬名干部，到農村擔任鄉鎮黨委第一副書記和村黨組織第一書記，實現全省593個經濟困難鄉鎮和1.17萬個行政村全覆蓋。一年來，全省選派干部共協調投入資金近35.5億元,修建村路2.3萬余公里，引進和培育致富產業項目9956個，減少建檔立卡貧困戶7.9萬余戶，培養村后備干部1.9萬余人，為打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略注入生機活力。

　　嚴格標準， 確保“選得準”

　　遼寧省委按照“精挑細選、精準選派”的要求，嚴格選派條件、嚴把選人關口，努力做到因村制宜、按需選派。

　　制定政策吸引干部。堅持“選硬人”“選骨干”原則，選派干部以處科級工作骨干為主，優先選派有領導工作經驗的市廳級和縣處級后備力量，鼓勵離開領導崗位的巡視員、副巡視員、調研員參與選派。研究制定配套政策，將選派工作作為培養鍛煉年輕干部具體措施、派駐時間視為基層工作經歷、經考核優秀的選派干部可優先提拔重用和評聘職稱等，全面增強選派工作吸引力。

　　嚴格程序選優干部。按照選派干部標準，統籌考慮年齡、學歷、特長等因素，嚴格按照程序推薦干部，堅持把政治標準放在首位，注重選配懂經濟、善管理、能干事的干部。按照誰選派、誰審核的原則，由派出單位黨委（黨組）初核，歸口管理的黨（工）委復核，組織部門審核的方式，嚴把選派干部人選關，對推薦人選不合格的退回重選。

　　供需兼顧派好干部。按照“科技干部選派產業村、經濟干部選派貧困村、政法干部選派混亂村、黨政干部選派后進村的原則，讓選派干部能夠人崗相適、人盡其才。從遼寧省兩批選派的1.2萬名干部看，素質結構比較合理，按需選派比較到位，基本達到選派效果。

　　強化管理，

　　確保“蹲得住”

　　大規模選派干部到鄉村工作，涉及人員多、工作期限長，遼寧省委從健全管理制度入手，制定了《遼寧省選派到鄉村工作干部管理辦法（試行）》，著力把選派干部管住管好、管出成效。

　　落實管理責任。明確對選派干部實行雙重管理，以派駐地區上一級黨委管理為主，派出單位黨組織管理為輔，在縣級黨委成立選派干部管理辦公室，負責本區域內選派干部的綜合協調和管理考核工作。同時，把選派干部工作納入各級黨委書記抓基層黨建述職內容，確保選派干部有人抓有人管、有人考核問責。

　　健全管理制度。建立選派干部工作檔案，實行實名制管理；健全完善日常考勤、走訪調研等制度，加強對選派干部的日常管理；嚴格請銷假制度，確保每月在村工作時間不少于20天；強化巡查檢查力度，省市縣三級組織部門采取調研督導、隨機抽查、明察暗訪等方式，對選派干部進行督查指導。各地以鄉鎮為單位，共成立839個選派干部自我管理工作組，取得良好效果。

　　強化考核問責。把選派干部納入鄉村干部管理考核范圍，按照述職評議、個別談話、實地查看、綜合評定等程序，每年與鄉村班子年度考核一并進行，把考核結果作為評選先進個人的重要依據。強化問責追責，對考核不稱職的選派干部責令召回調整，并明確2年內不能評優和重用。

　　明確職責，

　　確保“融得進”

　　遼寧省委把加強工作指導、強化交流培訓、提高能力素質，作為推進幫扶工作的基礎環節來抓，幫助選派干部盡快轉換角色、融入農村工作。

　　明確幫扶職責。明確選派干部要在鄉鎮黨委領導下，協助村黨組織開展幫扶工作，重點履行建強基層組織、推動經濟發展、完善鄉村治理、為民服務辦事等四項主要職責任務。幫助指導鄉村黨組織研究制定三年發展規劃和年度幫扶計劃，明確工作目標、推進措施、時間節點、主體責任，使幫扶工作可評估、可考核、可問責。

　　加強教育培訓。把選派干部納入各級黨委干部教育培訓計劃，采取省級示范培訓、市級重點培訓、縣級普遍輪訓的辦法，每年開展一次全員培訓。通過舉辦培訓班、專題輔導、現場觀摩、遠程教育等方式，開展農村政策和業務技能培訓。目前，遼寧省級每年都對本級選派的2177名選派干部進行全員輪訓。

　　強化交流指導。建立選派干部工作例會制度，縣鄉黨委定期聽取選派干部匯報，加強對幫扶工作指導。編發選派工作簡報，建立選派干部微信群、QQ群，定期發布幫扶工作要點，宣傳典型經驗做法，有效調動了選派干部工作積極性和主動性。

　　強化保障，

　　確保“干得好”

　　遼寧省委加大支持保障力度，真心真情給予關愛，促使選派干部扎根基層、真誠奉獻。

　　建立捆綁式幫扶制度。落實選派單位幫扶工作主體責任，在選派干部所駐鄉村建立幫扶聯系點，責成單位黨委（黨組）幫助研究幫扶工作規劃，依托本單位職能和資源優勢，積極協調各方面政策、項目、資金等，當好選派干部的堅強后盾。

　　強化領導干部調研指導。建立省委常委聯系市、市委常委聯系縣、縣委常委聯系鄉鎮的調研指導制度，督促各級領導干部直接到鄉入村指導選派干部工作，幫助解決實際問題。省委、省政府領導每年都到幫扶工作聯系點看望選派干部，帶動各級領導干部深入鄉村，為選派干部推動鄉村振興發展提供幫助。一些涉農部門還發布了農村交通建設、安全飲水工程建設目錄，為選派干部爭取建設項目提供便利。

　　健全激勵保障機制。專門出臺選派干部保障政策，如明確選派期間按照實際工作日每天給予100元生活補助、每月報銷兩次往返車票或自駕車燃油和高速費用、比照公務員通訊補助費用上調30%標準給予通訊補貼、按50萬元保額辦理人身意外傷害保險、在工作所在地因病就診費用實報實銷、參照公務員年休假標準安排休假等。認真落實激勵措施，對能力突出、成績顯著、考評優秀的選派干部，建議派出單位提拔重用，并納入后備力量管理范圍。目前，已有410名選派干部得到提拔重用。切實樹立面向基層、注重實績的選人用人導向，引導廣大選派干部確實沉到基層，在助推鄉村振興中顯身手、做貢獻。