數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

　　今年，我們將決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，全面建成小康社會。沖鋒號已經(jīng)吹響，如何把短板補得再扎實一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)？記者約請3位全國人大代表提出意見建議。

　　全國人大代表謝德體：“脫貧后又返貧”要防止

　　脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝階段，鞏固前期的扶貧成果，防止脫貧之后又返貧，是重中之重。為此，我建議：一是加大中央財政傾斜力度。支持貧困地區(qū)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整治、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、水庫移民后期扶持、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障、教育發(fā)展、農(nóng)村危房改造等項目資金捆綁使用，適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。對需要長期維護的基礎(chǔ)設(shè)施，加大維修資金的保障，防止因資金不到位、維護不到位影響基礎(chǔ)設(shè)施的使用效果。二是加大產(chǎn)業(yè)培育力度。鞏固脫貧成果，必須統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)選擇、資金籌措、技術(shù)支撐、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)結(jié)等多種要素，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，培植有規(guī)模效益的產(chǎn)業(yè)鏈。依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整契機，大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、特色興農(nóng)，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營體系。創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機制，鞏固和提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈中的占有份額，通過多種形式基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目對貧困人口全覆蓋。全面落實脫貧攻堅后續(xù)扶持措施，加大對貧困戶技術(shù)技能培訓(xùn)力度，確保實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

　　全國人大代表劉亞聲：“因病致貧”問題要重視

　　作為在基層臨床一線工作的醫(yī)生，我真切感受到，低收入群體一旦出現(xiàn)重大疾病，往往因病致貧。這既是社會問題，也是民生問題。為此，要加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，大力實施健康扶貧工程。我建議：國家進一步加大對貧困地區(qū)的政策扶持力度，進一步強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。持續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)比例，配齊配強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相應(yīng)儀器設(shè)備，全面提高基層衛(wèi)生服務(wù)的硬件設(shè)施條件。出臺并完善人才向基層流動的相關(guān)傾斜政策，加大投入，給予相應(yīng)財政補償，鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)學(xué)專業(yè)中高級人才和畢業(yè)生到農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)，改善基層醫(yī)療技術(shù)骨干匱乏的現(xiàn)狀。制定并完善關(guān)于村醫(yī)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險政策，從制度上解決村醫(yī)養(yǎng)老問題，充分調(diào)動村醫(yī)工作積極性，夯實基層衛(wèi)生網(wǎng)底基礎(chǔ)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、逐步解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)部分用藥限制問題。同時，進一步完善醫(yī)?？刭M模式，發(fā)揮醫(yī)保對基層醫(yī)療機構(gòu)的杠桿調(diào)節(jié)作用，積極推進分級診療，調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作積極性。

　　全國人大代表曹清堯：“臨界貧困戶”要幫扶

　　所謂臨界貧困戶，是指家庭人均年收入在現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)以上10%以內(nèi)，但生產(chǎn)或生活中仍存在較多困難的群體。臨界貧困戶為數(shù)眾多。與受大力扶持的貧困戶相比，臨界貧困戶較少受到脫貧政策的惠及，在發(fā)展中受到的關(guān)注與支持相對較少。與此同時，僅針對貧困戶的重點幫扶，導(dǎo)致部分臨界貧困戶心理失衡，誘發(fā)“爭當(dāng)貧困戶”現(xiàn)象。脫貧攻堅工作，應(yīng)該重視建卡貧困戶的幫扶，同時不能忽視臨界貧困戶。為此，我建議：及時啟動臨界貧困戶摸底工作，就其家庭基本情況、致貧原因、發(fā)展動力和個人意愿等進行調(diào)查，建立基本臺賬進行動態(tài)管理。謀劃臨界貧困戶幫扶工作，在全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)同時，大力開展對臨界貧困戶的幫扶工作，建立長效機制。統(tǒng)籌推進脫貧村與非貧困村道路交通、農(nóng)村水利、環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步消除脫貧村與非貧困村的財政投入差異，實現(xiàn)均衡發(fā)展，避免出現(xiàn)非貧困村的建設(shè)發(fā)展不如脫貧村的問題，切實提高群眾滿意度。