安徽省淮北市探索村書記監督管理新方式,對村書記實行“藍黃紅”底線管理,培養底線思維,規范履職行為,著力建設一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的村書記隊伍。
該市出臺的《村黨組織書記“藍黃紅”底線管理辦法(試行)》,劃出25種底線情形,分別標注“藍黃紅”3個等級,對“消極應付上級布置的工作任務”等6種情形定為“藍色等級”;對在“突發事件、自然災害或重點信訪維穩中,不擔當不作為,脫離崗位造成不良后果”等8種情形定為“黃色等級”;對存在“受過刑事處罰、存在村霸和涉黑涉惡”等11種情形定為“紅色等級”。
針對不同情形,科學設置處理方式。一年內2次及以上被約談處理的,當年不得作為評優評先推薦人選。受到責令檢討并通報批評的,視情節輕重扣發當年績效報酬,并進行為期3個月的履職考察。受到停職處理的,期限一般為3個月,停職決定在村黨員大會、村民代表會議或村民大會上進行通報。受到責令辭職、免職或依法罷免的,停發基本報酬和當年績效報酬,并建議按照相關法律規定和程序終止其代表或委員資格,且不得作為下一屆村級組織換屆候選人。
今年以來,先后有32人因觸犯“底線”被處理。