“佛山三寶”,鄉村數字治理的新“法寶”
    2021-12-17 11:05:00  來源:鄉村干部報網  作者:謝儀  
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      村民通過“工分寶”賺工分,積極參與村莊治理和建設,通過“信用寶”積信用,完善鄉村信用體系建設,通過“共富寶”幫共富,全面開辟增收路徑……2021年9月,26歲的吳常樂碩士畢業后,考取了浙江省的選調生,擔任杭州市蕭山區戴村鎮佛山村黨總支書記助理一職。近年來,為加快數字鄉村建設,佛山村黨總支推出了“佛山三寶”數字化平臺,積極探索“共治+共富”的鄉村治理新模式,一派數字鄉村新風貌令人鼓舞。

      位于佛山村村委廣場的數字治理平臺二維碼墻繪

      “工分”激勵,喚醒村民主體意識之寶

      選調生吳常樂大學學的是軟件工程專業,自9月來到佛山村后,他主要負責的就是推進村里數字化治理的工作。每天一上班,他就來到村委樓下的“佛山三寶駕駛艙”,對著數字大屏分析研判村莊治理的各項數據變化。在這個“駕駛艙”內,有“工分寶”“信用寶”“共富寶”等模塊的超過百萬條民生數據在“艙”內打通,并在村社治理、村社服務和村社產業3大領域拓展出了數字黨建、民主評議、清廉村社、映季商城等20類應用場景,基本涵蓋了村民生活的方方面面。

      佛山村選調生吳常樂操作“佛山三寶”數字駕駛艙

      “又有村民新注冊了,還有好幾個村民參加活動獲得了工分。”“看來昨天的走訪推廣效果不錯。”吳常樂看到駕駛艙內的數據更新后高興的說到。

      這個工分其實就是佛山村“工分寶”小程序中的一個積分記錄。早在2019年,戴村鎮就與浙江大學計算機創新技術研究院、浙江省數字經濟學會合作,引入嶺上科技的數字治理專業團隊,推出了“映山紅鄉村治理計劃”;2020年,在遵循“映山紅計劃”鄉村治理底層邏輯理念的基礎上,佛山村推出了映山紅鄉村數字治理平臺2.0版本——“工分寶”。

      吳常樂介紹,“工分寶”這個名字源于農村老底子每天勞作“掙工分”,只不過工分的記錄原來是用紙和筆,現在則運用大數據和區塊鏈等先進技術,以“小程序+聯盟鏈”的產品形態,轉到了在線上記錄。每個注冊“工分寶”小程序的村民,都可通過參與村莊治理來獲得工分,并通過工分,在村內換購點兌換等額的商品。運行一年多來,在村干部們挨家挨戶地走訪宣傳和推廣之下,“工分寶”已覆蓋村民1151人,覆蓋率達93%,累計發起環境整治、交通勸導等志愿服務活動341余個,參與人數5971人次,為村莊節約保潔、社工等費用12余萬元,成為了佛山村老百姓都能用、愛用和管用的一個數字化工具。

      “信用”轉換,重塑鄉村信用體系之寶

      在經過“工分寶”一年多的探索和積累之后,佛山村又開發上線了“工分寶”的孿生兄弟“信用寶”。在“工分寶”工分的基礎上,通過抽取村民治理行為數據,經過后臺算法的動態計算,形成每位村民的“信用分”。

      “通過‘工分寶’賺工分不僅可以當錢花,在兌換點換取大米、油鹽醬醋等各種生活用品,還可以自動轉化成‘信用寶’的信用分,要是獲得了高的信用分,在招工、社工、小微工程承包、貸款授信等村民信用場景,就可以優先或更高規格地享有各項發展權益,所以我們都十分愿意用這個小程序,每天都會登錄上來看看。”村民鐘先生說。

      目前,佛山村已經形成了一些信用場景,比如與建行、蕭山農商行達成了合作意向,對農戶信用貸款給予支持,其中建行對于信用評級前20%的村民,將提供4%利率的30萬元信貸額度。

      吳常樂認為,“信用寶”的作用,不僅僅是激勵了村民積極參與村莊建設,更在于有效解決了城市與農村信用體系脫節,農村失信成本偏低的誠信體系薄弱問題。未來,我們將努力為村民爭取更多信用場景,讓積極參與村莊治理,貢獻多、信用好的村民,可以優先或更高規格的享有各項發展權益,最終實現“治理形成信用、信用促進發展”的良性循環。

      “共富”幫富,探索鄉村振興路徑之寶

      佛山村數字治理的根本目標,還是要共富。于是第三寶“共富寶”應運而生,與“工分寶”和“信用寶”一起,構建起了“佛山三寶”這么一個清晰嚴謹的鄉村數字治理邏輯架構。

      “共富寶”基于信用分底層框架,圍繞村民、村集體、城市三類群體,推出求職招聘、房屋租賃、鄉村集市、土地承租、菜地認領、碼上游等6大“共富”場景,有效盤活農村土地、勞力、房屋三大閑置資源,開辟了村集體和村民增收的新路徑,以此來帶動村民實現共同富裕。比如,依托“共富寶”場景,佛山村引進了杭州社交電商的頭部企業鯨靈集團,在村里試點探索“村團長”項目。村里的云南媳婦小尹,看到村里有很多老人不會網購后,就申請成為了佛山村的村團長,她通過一家AI線上數字小店,幫著老人代購各種生活用品。對此,原本每天柴米油鹽的“寶媽”小尹覺得很滿足,這讓她每天的生活不止是鍋碗瓢盆,也多了1000元左右的經濟收入。

      另外,在“碼上游”場景里,全域數字旅游平臺使數字地圖、鄉旅體驗、食宿預訂等旅游服務都可以一鍵即達,這為佛山村發展鄉旅綠色經濟提供了有力支撐。同時,吳常樂也會經常性查看“碼上游”的整體數據,并根據旅游數據變化,即時為佛山村景區管理決策作出建議,幫助村委實現從定性到定量上的精準把握。

      2021年10月,浙江省數字經濟學會和數字鄉村產業發展聯盟共同在佛山村設立了鄉村數字運營實驗室。吳常樂說,“依托實驗室的資源優勢,佛山村未來將進一步總結經驗、推進研究,努力實現“共治+共富”的鄉村可持續發展模式。”

    責編:車婧
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