湖北省隨州市廣水市郝店鎮(zhèn)鐵城村村書記、彩桃之鄉(xiāng)運營管理有限公司董事長程義泉，今年有個新想法，將公司經(jīng)營板塊從銷售桃子延伸到加工桃罐頭，為此，他們將引進新的市場主體開展合作。

　　像鐵城村“彩桃之鄉(xiāng)”這樣的公司，隨州市共有272家，它們有個統(tǒng)稱叫鄉(xiāng)村人民公司。去年以來，隨州市穩(wěn)步推進村級集體經(jīng)濟的市場化探索，打造興村富民的新興力量。

　　興村富民的統(tǒng)一體

　　鄉(xiāng)村人民公司由村級集體經(jīng)濟組織在市場監(jiān)督管理部門登記注冊，開展市場化運營。隨州打造鄉(xiāng)村人民公司，始終以黨建為引領(lǐng)，堅持組織牽頭、公司運作，形成農(nóng)民富、主體活、產(chǎn)業(yè)旺、農(nóng)村美的多贏格局。

　　廣水市廣水街道辦事處駝子村過去是典型的“空殼村”。2021年8月，村股份經(jīng)濟合作社獨資組建鑫農(nóng)共富運營管理有限公司，通過種植農(nóng)作物、租賃農(nóng)機、開設(shè)勞務(wù)公司、新建現(xiàn)代化養(yǎng)鴿場等，放開“手腳”參與市場經(jīng)營，2021年純利潤超過50萬元。

　　脫貧戶李海江過去在武漢務(wù)工，年收入3萬多元。去年回鄉(xiāng)加入公司，跟隨建筑隊四處施工，收入多了一倍。駝子村村書記、鑫農(nóng)共富運營管理有限公司董事長黃艷峰說，鄉(xiāng)村人民公司年利潤的30%用于全體村民分配，其余的用于公司后續(xù)發(fā)展、日常開支及公益性建設(shè)等。

　　開辦鄉(xiāng)村人民公司，目的是讓大家共同致富。隨縣澴潭鎮(zhèn)柏樹灣村鄉(xiāng)村人民公司，由五大經(jīng)濟合作社和五家村辦公司組成，全村每個村民都是合作社社員或公司股民。村民可獲得股金分紅、資源分紅、股份經(jīng)濟合作社分紅。

　　集體經(jīng)濟的升級版

　　打造鄉(xiāng)村人民公司，不是農(nóng)村合作組織、集體經(jīng)濟組織名稱上的“改頭換面”，而是把產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、管理科學等現(xiàn)代企業(yè)制度引入集體經(jīng)濟，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟走進市場、加快發(fā)展。

　　去年6月，廣水市李店鎮(zhèn)飛躍村的鄉(xiāng)村人民公司——廣水新越惠民運營管理有限公司注冊成立。鄉(xiāng)村人民公司和村股份經(jīng)濟合作社的法定代表人都是村書記李亞平。

　　前者是鄉(xiāng)村人民公司，后者是股份經(jīng)濟合作社。兩者有何區(qū)別？李亞平解釋，村股份經(jīng)濟合作社屬于特別法人，參與市場競爭受諸多限制；鄉(xiāng)村人民公司是村股份經(jīng)濟合作社出資設(shè)立的公司，是一般法人，作為市場主體，經(jīng)營范圍很廣，非禁即可入。

　　廣水新越惠民運營管理有限公司下設(shè)勞務(wù)輸出部、電子商務(wù)部、旅游開發(fā)部等部門。公司勞務(wù)輸出部承接了村里水寨灣1.8公里環(huán)湖公路水穩(wěn)工程，組織20余名有施工經(jīng)驗的村民施工。一個多月后，工程順利完工，公司賺了18萬元。除了賺錢，工程質(zhì)量也有明顯提升——公司有董事會、監(jiān)事會，以及工程監(jiān)理“盯”，沒人會馬虎。

　　通過承接小型工程、承包魚塘、種植特色農(nóng)產(chǎn)品、舉辦年貨節(jié)等多元經(jīng)營，2021年飛躍村鄉(xiāng)村人民公司盈利70余萬元。村里有錢了，小修小補自掏腰包，再不用等著上面撥款，村民還可以獲得分紅。

　　嘗到甜頭的村很多。廣水市關(guān)廟鎮(zhèn)鐵城村自主經(jīng)營鄉(xiāng)村人民公司——未源運營管理有限公司。去年，公司買了3臺割草機、2臺油鋸，組建了12人的保潔隊，小步試闖，承接了該鎮(zhèn)雙峰村、三合村等周邊5個村的保潔工作。“開工20多天，賺了3萬多元，全是村集體收入！”鐵城村村書記、未源運營管理有限公司董事長邢明旺說。

　　不過，隨州要求各地因地制宜，鄉(xiāng)村人民公司不要求村村都辦、不搞一哄而上，各縣（市、區(qū)）要推出試點村、明確重點村、打造亮點村，串珠成線建設(shè)鄉(xiāng)村人民公司示范帶。

　　資源釋放的配置站

　　在集體資產(chǎn)“底清賬明”的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村人民公司推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，盤活多種資源、吸引多方參與、抓好多元投入，不斷增強發(fā)展活力。

　　經(jīng)探索,全市鄉(xiāng)村人民公司涉及特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域，推動三產(chǎn)深度融合，有土地經(jīng)營型、服務(wù)創(chuàng)收型、資產(chǎn)運營型多種發(fā)展類型，采用了自主經(jīng)營、股份合作、承包經(jīng)營等模式。

　　廣水市郝店鎮(zhèn)鐵城村采取的是，引入社會資本，開展股份合作模式。

　　村里適合種桃樹，面積雖大，但缺少品牌和統(tǒng)一包裝，售價低，常滯銷。去年6月，鐵城村股份制經(jīng)濟合作社注冊成立鄉(xiāng)村人民公司——彩桃之鄉(xiāng)運營管理有限公司。“彩桃之鄉(xiāng)”公司引進湖北盛鑫農(nóng)業(yè)公司參股，成立了三顆桃種植專業(yè)合作社，共同打造郝店鎮(zhèn)“彩桃之鄉(xiāng)”品牌，與電商品牌、各大商超合作，實現(xiàn)產(chǎn)地直銷，去年首次出現(xiàn)供不應求現(xiàn)象。售賣鮮桃的同時，“彩桃之鄉(xiāng)”公司還與秭歸一家公司合作，將5萬多公斤黃桃拖到秭歸，加工成罐頭銷售。

　　各地堅持專業(yè)人做專業(yè)事，實施市民入鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)工程”，吸引有情懷、有實力、有管理素質(zhì)和組織能力的人才為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。

　　廣水市吳店鎮(zhèn)樓子灣村成立樓子灣運營管理有限公司，聘請返鄉(xiāng)能人黃勇出任總經(jīng)理。公司采取訂單種植，委托村民劉學義、阮班種植30畝富硒水稻，提供種子、技術(shù)指導，按每斤1.5元的價格回購稻谷，制成成品米出售。農(nóng)戶、公司都受益。黃勇介紹，公司收購稻谷，每斤高出市場價格2角多，農(nóng)戶一畝地能增收300多元。公司將稻谷加工成稻米，精心包裝后出售，產(chǎn)品附加值提高了20%—30%。