內蒙古阿拉善高新區:黨建引領強示范 聯動帶動促發展
    2022-09-21 09:22:00  來源:鄉村干部報網  作者:楊占軍  
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      烏蘭毛道嘎查和巴音敖包嘎查位于內蒙古阿拉善高新技術產業開發區(簡稱:內蒙古阿拉善高新區),兩個嘎查村有農牧民187戶657人,正式黨員52人,占地面積1809平方公里,通過搬遷安置轉移轉產609人,城鎮化率達99.8%,是一個由漢、蒙、回等多民族構成的少數民族聚居區,也是全盟最早基本實現城鄉一體化發展的地區。經過20多年的發展,兩個嘎查村選優配強村級班子,持續抓好隊伍建設,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,依托工業園區產業優勢,不斷發展和壯大嘎查集體經濟,走出了一條“支部有作為、集體有收入、群眾得實惠”的多贏之路。

      黨員帶頭,提升黨支部領辦合作社發展向心力?;疖嚺艿每欤寇囶^帶。通過嘎查村“兩委”換屆選舉,注重從致富能手、復退軍人、返鄉創業等人員中選優配強村“兩委”成員,選舉產生嘎查“兩委”成員10名,全部實現了“五個百分百”的目標,兩嘎查黨支部班子、村委會班子的年齡結構、學歷結構、性別結構得到進一步優化。堅持黨建引領,以集體產權制度改革為契機,創新實施“黨支部引領+公司式運營+股份制合作”模式,所屬2個嘎查先后借政策“東風”完成集體產權制度改革,掛牌成立由嘎查村黨支部書記兼任理事長的股份經濟合作社。合作社成立初期,農牧民的積極性普遍不高,為鼓勵農牧民入社入股,合作社采取黨員干部帶頭的方式實行資金入股,部分黨員干部帶頭入股,在黨支部和黨員的帶動下,農牧民入股積極性逐漸高漲,紛紛加入合作社?,F如今,兩個嘎查已吸收200余名農牧民加入合作社成為股民,實行折股量化分紅,取得了“資源變資產、資金變股金、牧民變股民”的“三變”成果。

      選好項目,筑牢黨支部領辦合作社發展基礎。成立合作社后,面臨著怎么規劃發展才能致富的難題。兩個嘎查充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用,堅持把黨員組織起來,把群眾動員起來,作為發展的關鍵“一招”,緊緊團結和依靠群眾,通過黨員大會、村民小組會以及入戶宣傳、電話動員等方式,為黨員群眾詳細解讀政策、分析發展前景,講深講透黨支部領辦合作社的優勢。依托“工業反哺農牧業”的發展模式,統籌規劃好各類資源和優勢,將125萬元扶持發展嘎查集體經濟配套資金通過入股集體合作社的形式,按照入股額的8%進行保底分紅,在做大做好園林綠化養護、小型市政工程等固有項目的基礎上,所轄兩個嘎查通過整合資金聯合開辦砂石廠、共建巴音敖包工業園區美食商業廣場、溫棚種植、畜牧養殖等項目,初步實現了互利共贏的目的,預計2022年度2個嘎查集體經營性收入突破80萬元,嘎查村集體收入渠道得到不斷拓寬、集體經濟收入顯著提高,村級黨組織的戰斗堡壘得到進一步鞏固,走出了一條黨支部引領、黨員帶動、群眾抱團、產業集聚的發展新路子。

      多方合作,探索黨支部領辦合作社發展新模式。內蒙古阿拉善高新區兩個嘎查堅持以發展和壯大嘎查集體經濟為抓手,分別從各自實際出發,因地制宜想辦法、上項目、找出路,采取“黨支部引領+公司式運營+股份制合作”模式,積極整合資源,共同出資在巴音敖包工業園區建成臨時休閑廣場1處,建設出租房屋26間,打造了巴音敖包工業園區首個集餐飲、超市、休憩等服務功能為一體的綜合性便民服務廣場,2022年租金收益累計達到46萬元。除此之外,烏蘭毛道嘎查還先后利用移民后扶資金建設了30座日光溫棚和6座養殖牛棚,其中,14座溫棚外包烏海市企業經營,16座溫棚由嘎查農牧民自行申請種植瓜果蔬菜,以產業開發帶動農牧民創業增收。同時,探索推行“黨支部+工業企業+合作社+農牧戶”利益聯結機制,推動嘎查村帶動富余勞動力進入企業務工,企業帶動嘎查合作社發展生鮮配送、綠化養護、原材料供應等產業,形成了“企業圍著合作社轉,農牧民跟著合作社干”的發展格局,進一步推動農企雙贏,不斷激發了支部引領致富內生活力。

    責編:車婧
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