寧蒗俗稱“小涼山”，地處滇川交界，屬于從原始共耕制、奴隸制、封建領(lǐng)主制等多種社會(huì)形態(tài)“一步跨千年”的特殊縣份，轄2個(gè)街道3個(gè)鎮(zhèn)11個(gè)鄉(xiāng)、89個(gè)村（社區(qū)）972個(gè)村（居）民小組，總面積6025平方公里，總?cè)丝?8萬(wàn)人。2020年底，寧蒗縣如期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽，82個(gè)貧困村全部出列，但從脫貧后的縣情分析看，發(fā)展總量小、實(shí)力弱、市場(chǎng)主體少、城鎮(zhèn)率低、通達(dá)條件差、內(nèi)生動(dòng)力不足等仍然是寧蒗發(fā)展的客觀實(shí)際，整體的發(fā)展積累仍然不足。

　　近年來(lái)，云南省麗江市寧蒗縣結(jié)合縣情，按照中央、省市委要求，不斷健全完善基層組織體系，圍繞黨建引領(lǐng)富裕美麗幸福新寧蒗建設(shè)目標(biāo)，深化人才資源下沉一線，資源力量向農(nóng)村聚集，進(jìn)一步推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌提升、基層治理有效等，在搶抓機(jī)遇中闊步前行，在迎接挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)，堅(jiān)決扛牢抓黨建促鞏固脫貧成果有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任。

　　——組織體系在一線建強(qiáng)，筑牢堅(jiān)實(shí)根基。以組織建設(shè)為重點(diǎn)，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，一是抓責(zé)任壓實(shí)。把促進(jìn)縣域加快發(fā)展作為主攻方向，健全完善“縣級(jí)總攬、部門協(xié)同、鄉(xiāng)村抓具體”工作責(zé)任制，明確34名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），76個(gè)縣直部門及企業(yè)掛聯(lián)89個(gè)村（社區(qū)），170名鄉(xiāng)科級(jí)全覆蓋包村，972名村“兩委”干部及工作隊(duì)員包組。二是抓夯實(shí)基礎(chǔ)。持續(xù)抓好書記領(lǐng)航項(xiàng)目，健全小區(qū)業(yè)委會(huì)52個(gè)、物委會(huì)7個(gè)，成立28個(gè)小區(qū)黨支部，加強(qiáng)城市基層黨建工作；以“四個(gè)一”措施年內(nèi)整頓提升軟弱渙散黨組織10個(gè)，753個(gè)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)。三是抓健全體系。全面推行村級(jí)組織“大崗位制”，村（社區(qū)）“一肩挑”保持在100%，村（居）民小組“一肩挑”達(dá)88.1%；“上下貫通、執(zhí)行有力”的組織體系不斷健全完善。

　　——治理舉措在一線創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。一是織密網(wǎng)格促治理。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，推行“黨建一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，圍繞“十戶長(zhǎng)”、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等充實(shí)網(wǎng)格力量，采取“1+N+X”模式，充實(shí)民警、黨員志愿者等各類人員進(jìn)入網(wǎng)格，建立五級(jí)網(wǎng)格7251個(gè)，包聯(lián)75560戶。二是創(chuàng)新舉措促治理。探索創(chuàng)新開展“一村一輔警”到村掛職，促進(jìn)“黨建紅”與“公安藍(lán)”的深度融合，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，提升治理成效。在跨省、跨縣邊界區(qū)域探索“毗鄰黨建”做法，促進(jìn)毗鄰區(qū)域人員、事務(wù)共治共管共護(hù)；探索“紅石榴”工作站，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。三是為民解憂促治理。開展“遇事找組織”、“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告”、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)，解決群眾困難1600余個(gè)，為群眾辦實(shí)事2559件，解決好群眾急難愁盼問題。

　　——人才力量在一線匯聚，注入發(fā)展動(dòng)力。一是建保障機(jī)制引才。出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新體制加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見》《寧蒗縣十三五人才和就業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《寧蒗縣打造人才高地十條措施》等系列文件14份，梳理6類人才17個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才臺(tái)賬，加強(qiáng)引才育才工作，爭(zhēng)取省內(nèi)外醫(yī)療專家來(lái)寧對(duì)口支援18人次，引進(jìn)海安教師第11批20人，培育市級(jí)“八個(gè)一百”人才69名、市委聯(lián)系專家7名。二是建幫扶機(jī)制助力。服務(wù)并發(fā)揮好“組團(tuán)式”幫扶醫(yī)療、教育、科技特派團(tuán)作用，打造“組團(tuán)式”幫扶寧蒗樣板，細(xì)化醫(yī)療幫扶18項(xiàng)任務(wù)清單，提升肝膽外等短板學(xué)科；實(shí)施“校園骨干培養(yǎng)工程、師徒結(jié)對(duì)工程、青藍(lán)工程”3大工程，全面提升教育教學(xué)能力；組建12個(gè)科技特派團(tuán)產(chǎn)業(yè)組，以“國(guó)家科技特派團(tuán)團(tuán)員+外地專家+市縣科技特派員+鄉(xiāng)土人才”的方式，開展高原雞養(yǎng)殖、高海拔蘋果種植等各類培訓(xùn)261期14627人次，為加快形成“一縣一業(yè)”“一村一品”的發(fā)展格局。

　　——脫貧成果在一線鞏固，嚴(yán)守返貧防線。一是做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)促增收。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織全力抓黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局，持續(xù)加大高原特色產(chǎn)業(yè)的建鏈、延鏈、升鏈和強(qiáng)鏈力度，建成9.85萬(wàn)畝馬鈴薯種薯基地、54萬(wàn)畝花椒基地、6.9萬(wàn)畝蘋果基地等，引進(jìn)培育新型經(jīng)營(yíng)主體237個(gè)，利益聯(lián)結(jié)脫貧戶14278戶，2022年馬鈴薯種薯被列入云南省“一縣一業(yè)”特色縣；全縣認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品數(shù)量32個(gè)，1個(gè)鄉(xiāng)被列為全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)；4個(gè)品種被列入《國(guó)家畜禽遺傳資源名錄》。二是落細(xì)惠民政策防返貧?？h委堅(jiān)持將脫貧人口增收，嚴(yán)防規(guī)模性返貧作為全縣工作重心，實(shí)施農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“3+6”三年行動(dòng)計(jì)劃，建立各級(jí)黨組織全面落實(shí)“3226”精準(zhǔn)防貧工作的嚴(yán)密體系，制定促進(jìn)脫貧人口與監(jiān)測(cè)對(duì)象增收18條硬措施，發(fā)放小額信貸、產(chǎn)業(yè)貸款、富民貸4368戶3億元，脫貧人口人均純收入達(dá)15328元，增長(zhǎng)16.02%。三是堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)促宜居。開展鄉(xiāng)村建設(shè)“183”行動(dòng)，結(jié)合綠美云南的新要求，打造山、水、林、田、湖、草美麗生態(tài)帶，不斷推進(jìn)綠美鄉(xiāng)村攻堅(jiān)戰(zhàn)，瀘沽湖水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅰ類，緊扣“打造全國(guó)最美彝鄉(xiāng)”的目標(biāo)定位，統(tǒng)籌推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”行動(dòng)，全縣森林覆蓋率達(dá)73.45%，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率大于40%，道路綠化普及率大于95%，垃圾收集及無(wú)害化處理率達(dá)100%。