■ 本報記者 劉笑非 特約記者 林朱輝

新春伊始，萬象更新，昌江黎族自治縣的木棉花如火綻放，而山海黎鄉(xiāng)的各項建設(shè)工作也在火熱推進(jìn)中。新的一年，昌江定下了新的發(fā)展目標(biāo)。

在興產(chǎn)業(yè)方面，昌江將在激發(fā)活力、量質(zhì)共進(jìn)上下功夫，圍繞十二大產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高地，打造高質(zhì)量的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

在優(yōu)環(huán)境方面，昌江將在筑牢優(yōu)勢的同時，提升城市品位，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境、城鄉(xiāng)環(huán)境、社會環(huán)境的同步優(yōu)化。

在惠民生方面，昌江提出最大限度滿足需求、健全保障，圍繞創(chuàng)建全省基本公共服務(wù)均等化示范縣的目標(biāo)，辦好民生實事。

興產(chǎn)業(yè)，鉚勁使力

去年，昌江提出“五地兩縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，在旅游、農(nóng)業(yè)、文化和海洋漁業(yè)等方面提出了具體發(fā)展目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，今年昌江進(jìn)一步細(xì)化了發(fā)展任務(wù)，尤其是在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟及海洋漁業(yè)方面有了更為清晰的目標(biāo)。

今年，昌江著手高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)昌化江入?？谄瑓^(qū)、礦山公園、鐵城風(fēng)情小鎮(zhèn)等景區(qū)，同時推動寶瑞森林公園、核電工業(yè)旅游示范基地、“黎鄉(xiāng)花?！被ɑ芄珗@等景區(qū)全面升級，建設(shè)一批具有昌江特點的旅游目的地。

此外，沿昌化江旅游公路也將在今年動工建設(shè)，加之旅游龍頭企業(yè)的引進(jìn)、民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，今年昌江旅游市場將迸發(fā)出新活力。

發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟，也是昌江今年的重點工作之一。今年省兩會期間，昌江提交了《關(guān)于支持海尾一級漁港升級改造并列入中心漁港規(guī)劃建設(shè)的建議》和《關(guān)于加快推進(jìn)昌化一級漁港建設(shè)的建議》。改造升級四大漁港，扶持改造新造大中型深海捕撈漁船，加快發(fā)展深海養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈及儲運等海洋服務(wù)業(yè)，是今年昌江加快建設(shè)現(xiàn)代海洋漁業(yè)綜合基地的關(guān)鍵性工作。

今年，昌江將實施傳統(tǒng)文化振興計劃，加大對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承保護(hù)力度，全面盤活黎族文化、考古文化、雨林文化、濕地文化、海洋文化、木棉文化、玉石文化、峻靈王文化等資源。并在此基礎(chǔ)上大力培養(yǎng)“非遺”傳承人，加快開發(fā)推廣昌江玉、黎錦黎陶等文創(chuàng)產(chǎn)品。

優(yōu)環(huán)境，竭盡全力

今年是海南全面深化改革開放的政策落實年，各項工作要聚焦落實。在昌江縣委書記黃金城看來，今年也是昌江實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵年，因此優(yōu)“環(huán)境”亦十分關(guān)鍵。

去年以來，昌江相繼出臺了一系列優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施。今年，昌江將繼續(xù)實施好優(yōu)化營商環(huán)境的“金17條”等政策，同時進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，并在循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)探索推進(jìn)“極簡審批”改革，以實現(xiàn)項目投資審批管理服務(wù)的“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”。

為鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展，昌江今年將投入2000萬元設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金，培育扶持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，并開通涉企司法服務(wù)“綠色通道”，著力讓昌江成為投資興業(yè)的沃土。

吸引企業(yè)前來投資，也要吸引人才落戶，還要吸引游客前來休閑度假，綠色優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和文明宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境都十分重要。通過落實“水十條”“氣十條”“土十條”，建立健全河（湖）長制、灣長制工作機制，昌江正舉全縣之力推進(jìn)“雙創(chuàng)雙修”工作，進(jìn)一步提升全縣森林覆蓋率。

今年初，昌江成功打掉了以黃鴻發(fā)為首的黑惡勢力團(tuán)伙，掃黑除惡專項斗爭取得重大成果。下一步，昌江將聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，全力打擊發(fā)生在群眾身邊的、群眾最深惡痛絕的黑惡勢力違法犯罪行為；打擊群眾反映最強烈的“菜霸”“砂霸”“運霸”及“黑村官”“黑鄉(xiāng)霸”等勢力，構(gòu)筑起“打防管控”一體化長效機制，建設(shè)安全宜居的“山海黎鄉(xiāng)大花園”。

惠民生，傾心盡力

今年，同樣是脫貧攻堅決戰(zhàn)年，昌江尚有1704名貧困人口需要脫貧“摘帽”，扶貧工作不能松勁。昌江將瞄準(zhǔn)增收這個重點，在完善產(chǎn)業(yè)扶貧模式、加快發(fā)展旅游扶貧產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，實施“自強行動計劃”，加快建設(shè)扶貧基地、扶貧車間，不斷增加就業(yè)扶貧崗位。今年春節(jié)假期開張的叉河鎮(zhèn)排岸村木棉花民宿，就是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)帶動當(dāng)?shù)厝罕娒撠氃鍪盏牡湫汀?/p>

促就業(yè)，不僅惠及貧困戶。接下來，昌江將多措并舉促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、探索打造創(chuàng)業(yè)孵化基地、大力開展“春風(fēng)行動”“金秋招聘月”等公共就業(yè)服務(wù)活動，確保今年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。此外，今年，昌江還將啟動建設(shè)國際醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園及其他社會辦醫(yī)項目，培養(yǎng)中醫(yī)藥人才、傳承黎族醫(yī)學(xué)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

曾經(jīng)，昌江的教育水平落后，教育資源不均衡的情況較為突出。目前，昌江正在積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，用心辦好木棉學(xué)校等重點學(xué)校，并啟動學(xué)校布局調(diào)整工作，采取撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)等形式，整合一批“弱、小、散”學(xué)校，全方位提高昌江教育質(zhì)量。

此外，昌江還將全力織密織牢城鄉(xiāng)社會保障網(wǎng)，通過實行“雙特救助”政策、啟動“健康關(guān)愛行動”等方式，幫助大病患者解決實際困難。通過推行“公建民營”改革，昌江將把全縣的敬老院整合打造成為綜合型智慧養(yǎng)老機構(gòu)，讓更多的孤寡老人過上幸福的晚年生活。

勾勒發(fā)展新藍(lán)圖，昌江正在向著打造“山海黎鄉(xiāng)大花園”的方向努力沖刺。

（本報石碌2月12日電）