一個貧困戶，長沙市瀏陽市達滸鎮椒花新村村民李忠國，通過創新制作“文化傘”，不僅帶領全村近一半貧困戶脫貧，而且將一個瀕臨失傳的傳統制傘工藝提質打造成一條全新的創意制傘產業鏈。

　　一個貧困村，長沙市望城區喬口鎮盤龍嶺村，以前貧困戶最困難時“吃穿”都犯愁，如今通過駐村扶貧工作隊精準幫扶，全村養殖荷花蝦，讓貧困戶完成了從“瞎吃”到“吃蝦”的轉變。

　　一個省會城市，長沙市有952個行政村，13萬余貧困人口卻分布在857個村，面對“插花式”貧困，長沙市針對性開展“繡花式”扶貧。截至目前，不僅讓122017名貧困人口摘掉貧困帽、所有貧困村提前脫貧出列，而且讓長沙建檔立卡貧困人口年均純收入5年提高了3倍多。

　　這樣的事例只是湖南省長沙市貧困人口變化的一個縮影，但折射出脫貧攻堅一個顯著的成效：高質量產業、高質量生活、高水平增收……

　　這是精彩的答卷，一份精準脫貧、改善民生的高質量答卷。精準回答了“貧困人口總量不多，省會城市扶貧如何重量更要重質”的難題。

　　脫貧攻堅是最大的民生。但長沙要率先在湖南全面建成小康社會，就不能讓任何一個貧困人口掉隊。因此，長沙市扶貧工作者守初心、擔使命，以脫貧攻堅為踐行初心的最佳陣地，黨和政府精準扶貧“不拋棄”，貧困群眾自我造血“不放棄”，融入鄉村振興“不掉隊”。

　　精準脫貧，打響攻堅戰役，解決“兩不愁三保障”突出問題，既確保最后萬余人順利脫貧，又提升脫貧質量，讓脫貧群眾基本生活得到高水平保障

　　截至目前，長沙貧困發生率下降至0.26%，未脫貧人口只有4984戶10628人。

　　絕大多數人脫貧并不等于大功告成。為了防止脫貧再返貧現象的發生，只有提升脫貧質量，在“兩不愁、三保障”方面多花心思、多下功夫，讓脫貧群眾吃得更好更健康，穿得更舒適；享受更好的教育、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的住房。

　　經過摸底，對長沙來說，貧困群眾的“兩不愁”問題已經得到較好解決，但“三保障”一些核心指標還存在一些突出問題。

　　“原來住在龍華山上是‘兩頭黑’，早上送孩子下山上學，天還黑著就得出發；晚上接孩子回家，到家時天早就不見亮了。”一提及以前住在深山里的窘況，瀏陽市社港鎮新光村脫貧戶尋淡忠至今還心有余悸，不僅上學路遠，而且住得簡陋，就醫也不方便。

　　在當地政府的幫扶下，20戶貧困戶從龍華山上集中搬遷到山下的集中居住點。住上新房、人居環境舒適多了；上學方便了，步行8分鐘就到學校；就醫方便了，“村衛生室、鄉鎮衛生院、瀏陽市骨傷科醫院”形成了市鄉村三級醫療服務圈，離集中居住點最遠不超過10分鐘。尋淡忠夫妻不僅領到了殘疾補貼，而且享受財政代繳醫療保險、家庭醫生簽約等服務，尋淡忠上高中的小女兒免除了高中教育階段的學雜費。

　　在脫貧以前，盤龍嶺村貧困戶生活過得緊巴巴。“由于我和妻子都是殘疾人，勞力跟不上，種稻子產量不高，連吃米有時都要借，有時幾天才吃一餐肉，還談么子吃好呀，只能瞎吃，有什么就吃什么。”貧困戶陳岳先苦笑道。

　　在長沙市紀委等部門組成的駐村幫扶工作隊精準幫扶下，盤龍嶺村于2016年順利脫貧。為了提升脫貧質量，駐村幫扶工作隊因地制宜發動貧困戶生態養殖荷花蝦。2018年，陳岳先等三戶合伙，合建了姑塘漁業生態養殖基地，養殖了23畝魚蝦。在陳岳先的帶動下，已脫貧的43戶農戶當中，有27戶參與了荷蝦共養，貧困戶年人均純收入提高至7000元。

　　穩定脫貧，鞏固脫貧成果，確保12萬已脫貧人口增收致富，增強“生產、生活、生態”的獲得感，讓已脫貧群眾享受高質量生活

　　“脫貧既要重速度、也要重數量，更要注重質量。對于長沙來說，提高脫貧質量必須要牢牢把握高質量發展這個根本要求，在脫貧攻堅的沖刺階段，‘打贏’脫貧攻堅戰要向‘打好’脫貧攻堅戰轉變。”長沙市副市長李蔚認為，脫貧質量高不高，關鍵看群眾生活好不好。提高脫貧質量既要突出解決好“票子”“房子”的眼前問題，又要著力解決好“里子”“根子”的長遠問題，最終促進貧困群眾的可持續發展。

　　生產、生活、生態三個方面與脫貧群眾的幸福指數緊密相關，因此，長沙從這三個方面入手提升脫貧群眾的生活質量。

　　氣派精致的兩層小樓、植被豐富的社區公園、平整干凈的社區馬路……在開慧鎮錫福村桃源移民安置區，記者若不是親眼所見，很難想象這里的83戶人家曾蝸居在飄峰水庫旁數十年。

　　貧困戶黃海清就是其中的一員。那時，為了養家糊口，幾乎家家戶戶都養豬，規模不大、效率不高，給環境特別是當地水資源造成了污染和破壞。環境破壞了，收入又不高，住在“水窩子”的貧困戶只好搬遷。

　　從庫區搬至桃源片區后，居住條件改善了，安居之后如何“樂業”？“大量農房閑置，為何不把閑置的農房改造成民宿，以此增加財產性收入、經營性收入。”錫福村黨支部書記林益明認為。因此，村里動員黃海清等貧困戶率先探索民宿脫貧。為了確保貧困戶在內的民宿業主收益，確定了農戶、合作民宿企業、村集體6∶3∶1的比例來進行收入分成。

　　在桃源移民安置區，和黃海清一同參與民宿項目的約10戶人家，年收入有近10萬元，其中經營性收入、財產性收入占比高達7成。如今，錫福村“民宿旅游產業扶貧項目”成為湖南省重點產業扶貧項目。錫福村以此為契機，示范帶動農民盤活“農舍、農田和農產品”等涉農資源，打造田園綜合體，生態環境變好了，原來遍地豬屎的“養豬村”變成了山清水秀的“民宿村”。

　　錫福村通過發展民宿，讓農民生產更有奔頭，生態環境更有質感；而瀏陽市小河鄉烏石村則通過培養農民畫師，讓脫貧農戶的生活更具文化含量、更有自我價值。

　　瀏陽將農村傳統技藝與特色文化、現代市場相結合，對貧困戶開展“一人一技能”行動。在烏石村的農民畫室里，陳荷鳳特別顯眼，她是唯一用左手畫畫的人。身殘家貧的她，去年報名參加了免費的繪畫技能培訓。功夫不負有心人，陳荷鳳成為達標的農民畫工，她用她的左手，畫出了美好人生，實現了順利脫貧。

　　小河鄉通過打造“農家畫室”，52名貧困農民“農忙種田、農閑畫畫”，目前已成為農民畫工，人均月收入達3000元，正在向平均月薪分別達5000元、8000元的農民畫師、農民畫家轉變。

　　長沙貧困人口實現了穩定脫貧，收入就是最好的佐證。長沙市建檔立卡貧困人口年人均純收入由2014年的2174元增加到2018年的6906元，其中已脫貧人口的年人均純收入2018年達到了9035元，遠遠超過了3400元的扶貧標準。

　　“收入倍增、幸福翻倍，可以說我們脫貧老百姓生產、生活、生態三個方面‘三生有幸’。”陳荷鳳感慨地說。

　　接續攻堅，銜接鄉村振興，確保貧困群眾和全市人民一道共建共享全面小康，讓脫貧攻堅與鄉村振興高精度融合

　　黨的十九大召開以來的這兩年，既是脫貧攻堅的決勝期，又正逢鄉村振興的啟動期。在長沙市精準扶貧工作領導小組辦公室常務副主任吳石平看來，沒有高質量的脫貧摘帽，就難以高水平推進鄉村振興工作，因此，要以大扶貧推動大振興，將脫貧攻堅與鄉村振興融合推進。

　　脫貧攻堅與鄉村振興如何銜接？核心在黨，關鍵在人，也就是說要發揮基層黨組織的先鋒引領作用，致力于率先推進組織振興、人才振興，實現“集體壯、個體強。”吳石平認為，如果一個貧困村僅是簡單地脫貧出列，沒有集體經濟就是空殼子；如果一個貧困群眾僅是摘掉窮帽子，沒有“金剛鉆”就無法承攬鄉村振興的“瓷器活”，因此，農村特別是貧困村基層黨組織要重點壯大新型農村集體經濟，培育一批帶富能力強的鄉村能人，唯其如此，脫貧攻堅才能與鄉村振興實現無障礙、高精度地融合。

　　皇碑村地處瀏陽市最東，村內生態環境優良，古木參天，空氣清新，河水清澈甘甜，高山小氣候明顯，但以前村民守著山水卻受窮，2015年納入建檔立卡貧困村，也是名副其實的集體經濟薄弱村。

　　“綠水青山就是金山銀山，要精準脫貧，就要因地制宜，走資源開發型的新路子來壯大新型農村集體經濟。”駐村第一書記胡合傳和村黨總支一商量，決定在山水林地資源上做文章，立足資源稟賦發展現代農業和鄉村旅游。

　　盤活閑置資源成為第一步。皇碑村境內有一個面積超70畝的果園，但長期荒廢。村支“兩委”召開村民會議后，經村民表決，決定采用貧困戶參與建設和管理的方式開發果園，果園將主要種植錐栗，預計年產值超過70萬元，村集體收入僅這一項就有28萬元。

　　挖掘旅游資源成為第二步。皇碑村成立了旅游開發公司，開發鄉村旅游。圍繞紅十六軍臨時軍部舊址紅色景點打造和南源溪谷開發，為游客提供一個既可進行愛國主義教育又能體驗田園生活的周末休閑新去處，村集體通過資源入股，占股5%。

　　深耕農業資源成為第三步。一方面深耕農地，村皇祥土地專業合作社作為經營主體與湖南道吾山食品有限公司合作，積極發展現代農業，與貧困戶簽訂產業發展協議，帶領貧困戶種植優質稻、黃豆、刀豆、紅薯、青菜等經濟作物，年利潤超過30萬元，村級每年可以獲得不少于5萬元分紅；另一方面深挖林地資源，今年引進楠竹粗加工企業對村內1.5萬畝楠竹資源進行低產改造、加工生產，以此增加村集體經濟收入。

　　集體經濟“壯”起來，鄉村能人也得強起來。瀏陽市達滸鎮椒花新村李忠國就實現了從“脫貧達人”到“帶富能人”的轉變。

　　椒花新村歷史上是有名的農村傘鋪，李忠國從15歲就學會了祖傳的制傘手藝，但好景不長，在2013年精準扶貧啟動以前，李忠國只能到外地傘廠打工謀生，專門做傳統油紙傘，但市場不暢沒有錢賺，難以養家糊口的他從一名能工巧匠退化成一名貧困戶。

　　2013年，李忠國回到家鄉，在當地政府的幫扶下，創新推出白紙傘產品，瞄準浙江、日本等地特定需求的文化旅游市場。白紙傘融合傳統制傘手工工藝與手工繪畫藝術，將長沙市級非遺與現代文化創意產品完美結合，形成了一條產業鏈，2018年產值達到300萬元。2016年脫貧后的李忠國不忘初心，幫扶全村近一半貧困戶就業。