入冬后，魯西大地寒風蕭瑟、落葉紛飛。往年，山東省聊城市東昌府區道口鋪街道任堤口村村民李治超一到這時候就犯難：“屋里冷，得買煤生爐子，墻都熏黑了；門外到處是柴火和樹葉，趕上雨雪大風，沾到身上全是泥。”
今年不一樣了，見到記者前來采訪，李治超滿臉含笑：“你看這干凈的柏油路，這紅的黃的葉子落在上面，還挺好看。你再看看俺這屋里，天然氣接進來了，燃氣灶、熱水器和壁掛爐都連著，擰開就有熱水，廚房廁所也都改造了，里里外外都干凈。”
李治超生活徹底改變的背后，是聊城市推進鄉村文明行動與人居環境整治戰略銜接帶來的成效。聊城市委書記孫愛軍介紹：“自2011年實施鄉村文明行動以來，聊城市就在改善村容村貌和提升鄉村文明水平等方面持續努力。今年以來，聊城市著力推進鄉村文明行動與人居環境整治戰略銜接，明確圍繞人居環境整治、文明村鎮創建、城鄉環衛一體化和推動移風易俗4項重點工作，確保到今年底普遍建成人居環境更美、道德素質更高、社會風尚更好、文化服務更優、群眾生活更幸福的美麗鄉村。”
建管并重，加快補齊農村人居環境“突出短板”
“今年，是我們村班子最犯難、最受累的一年，卻也換來了俺村翻天覆地的變化。”聊城市高新區前姜村黨支部書記姜圣勇說，“從治理表面臟亂差，到戶戶通硬化路、戶戶改水改廁，再到主街道硬化綠化升級和雨污分流、弱電入地，前前后后花了400多萬元，才有了現在的秀美村莊。”
在陽谷縣，今年農村人居環境整治已累計投入400多萬元，動用人工13萬人次、出動大型機械3770臺次、各種車輛9200多輛次、清理“三大堆”10萬余處、清理空閑院落3608處。村民笑著說，過去是“走路一身土”，如今是“處處聞花香”。
采訪發現，加快補齊農村人居環境突出短板，大幅提升聊城市農村環境面貌，已在聊城大地漸成現實。“要以建設美麗宜居村莊為導向，以改廁改水、農村垃圾和污水治理、村容村貌提升為主攻方向，整合資源，強化措施，建管并重，強力推進。”聊城市委副書記李春田說。
在推進過程中，聊城市明確了3項重點。一是在開展“平清種增改”自主治理行動的基礎上，打好村莊清潔行動秋冬戰役，確保到今年底50%的村莊創建為農村人居環境整治示范村和清潔村莊達標村。二是開展鄉村風貌建設提升行動，突出鄉土和地域特點，塑造特色鄉村風貌，同步開展“美麗庭院”創建活動，推動環境治理由村莊向家庭延伸。三是構建長效管護機制，逐步建立起有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的長效管護機制。
查補結合，讓文明村鎮成為農民“樂居家園”
昔日的茌平區杜郎口鎮何屯村，胡同寬窄不一，柴火亂堆亂放，鄰里時有矛盾，村莊治理困難。“2017年以來，看到周邊不少村莊成了文明村、示范村，村里又干凈又漂亮，俺村父老也坐不住了。這不，這兩年的文明村創建，俺們迎頭趕上了。”村黨支部書記馬洪國說。
如今的何屯村，街道寬闊整齊，房屋整齊劃一，樹木高低錯落，處處詩情畫意。在新建的村文化廣場上，81歲的老農民王守義說：“里里外外都干凈漂亮，俺現在就像住在公園里，每天還能到這兒跳廣場舞、唱紅歌，日子過得那叫一個舒坦。”
市委常委、宣傳部長劉升勤介紹，自2011年推進鄉村文明行動以來，聊城市就推進文明村鎮創建工作，很多率先建成的文明村莊，因為村美民順，逐漸成為眾多農民心中向往的家園。基于此，今年聊城市堅持查補結合，繼續深入推進文明村鎮創建，圍繞組織領導、創建活動、人居環境、文化生活、鄉風民風等5個方面，制定測評體系，確保到年底70%的村鎮達到縣級及縣級以上文明村鎮標準。
據聊城市制定的《文明村鎮考核體系》，將村（居）分為ABCD四類，C類以上（含C類）即視為達到縣級及縣級以上文明村鎮標準。“查”即對標提攜，查缺補漏，對現有文明村鎮進行自查；特別是對C類文明村鎮，重點查看，補齊失分項。“補”即摸清底數，加強對落后村、問題村的整改，讓更多的村達到C類及以上文明村鎮標準，力爭盡快實現全域覆蓋。
干管分離，讓垃圾日產日清成為“鄉村常態”
“以前，村里有很多破屋爛墻，垃圾也很多，村內綠化水平很低。”說起過去的情況，茌平區樂平鋪鎮尚莊村黨支部書記尚存剛眉頭緊鎖，“如今，村里垃圾清掃交給了專業公司干，我們只要監督好就行了。村內村外干凈整潔成了常態，在村里走走轉轉，自在又快活。”
據樂平鋪鎮副鎮長李汝波介紹，該鎮已配備垃圾轉運車4輛、灑水車1輛、垃圾桶2300余個，聘請保潔員236名，全鎮生活垃圾實現了日產日清。而且，通過推進“政事分開、干管分離”，推行環衛市場化運作，該鎮政府由“運動員”變為“裁判員”，使城鄉環衛一體化穩步駛入了常態化、長效化發展的軌道。
據聊城市出臺的《關于建立健全城鄉環衛一體化長效機制的意見》，要求建立職責明確、全面覆蓋、運營規范、保障有力、監督高效的長效運行管理機制，形成完善的環衛保潔管理網絡和城鄉生活垃圾收運處理體系。按照使用人口、垃圾產量和清運頻率等設置垃圾桶，配齊收運車輛；根據實際采用全托管、半托管或自我管理的模式，組建穩定的農村保潔隊伍，并加強設備保障專業培訓；推行市場化運營模式，招標聘請專業公司，實現農村垃圾統一收集、集中清運、無害處理。
“推行市場化運營，核心是‘干管分離’，即在政府主導的前提下，充分運用市場機制，讓專業保潔公司或物業公司從事農村環衛工作，政府把主要精力用在標準制定、規范管理、財力保障和監督考核上。”聊城市副市長田中俊說。
立破并舉，讓農村“面子靚”且“里子更美”
不久前，高唐縣姜店鎮小董村73歲的劉秀喜老人不幸去世，正在子女手足無措之時，村紅白理事會迅速入駐，全權接手老人的送行儀式。按照村里村規民約規定，子女不披麻戴孝，不大擺酒席，整個儀式莊嚴肅穆，且花費控制在2000元以內。“由理事會幫俺們操心，整個事情辦下來，省時、省心又省錢。”劉秀喜老人的子女吐露心聲。
身后大操大辦，不如生前一碗熱飯；花費縮減，孝心不能“減”……在推進節儉辦事的同時，姜店鎮還在鄉村大力倡樹“厚養薄葬”文明新風，廣泛宣傳孝老愛親的中華傳統美德，樹起善行義舉四德榜，開展好媳婦、好婆婆等的評選，讓孝心孝行扎根到村民心中。
“開展鄉村文明行動，建設美麗鄉村，不僅要重視村容村貌這些‘面子’，更要重視農民素質提升這個‘里子’。”市委宣傳部副部長、文明辦主任劉博說，“對此，聊城市抓住農村紅白事這一‘牛鼻子’，革除陳規陋習，倡導婚事新辦、喪事儉辦，倡樹文明新風。”
采訪發現，聊城市已在全市村莊普遍建立紅白理事會，統一制定活動章程，確定辦事程序，明確具體標準，寫入村規民約，實行公示上墻。在此基礎上，引導青年樹立新型婚戀觀，提倡實事求是、量力而行，合理適度消費，鼓勵儀式從簡，推行新型婚禮；加強喪葬活動管理，倡導簡化喪葬程序，控制喪事規模，嚴禁違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬，不得超標準建墓立碑，提倡生態安葬和文明祭掃方式。
