河南省鄧州市持續建強村級班子,為實施鄉村振興戰略提供了堅強組織保證。
該市提出村級班子“動態管理、缺職必補、末尾淘汰”的工作理念。堅持村干部動態調整,堅決淘汰不稱職、不勝任、不作為干部,明確剛性退出情形,對工作成效差、群眾意見大、造成惡劣影響的堅決撤換。換屆以來,先后調整村書記53人、其他村干部116人。實行“村干部缺職報告”制度,并責成鄉鎮黨委落實換屆標準,缺職村書記3天內書面報告,15天內配備到位,其他村干部5天內書面報告,30天內配備到位。
為保證村干部來源,該市堅持精準選育。從優秀黨員、致富能人、優秀退役軍人、外出務工能人和返鄉大學生中選拔村級后備干部。每村至少確定書記后備人選1至2名,確定其他村干部后備人選2至3名。目前,建立了1157人的村級后備干部人才數據庫。把村后備干部的教育培訓納入村干部教育培訓總體規劃和年度計劃,開展后備干部黨性修養、學歷教育、法律法規和實用致富技能培訓。目前,已有165名村級后備干部投資種植養殖項目。在村干部出現空缺時,優先選拔政治素質好、德才兼備、實績突出、群眾公認的試崗鍛煉對象。換屆以來,先后有246名表現突出的村級后備干部進入村“兩委”班子,其中13人擔任村黨組織書記。
該市明確,每名村黨組織書記每年至少參加1次集中培訓,先后組織村書記分赴大別山、焦裕祿和紅旗渠干部學院及濮陽農村黨支部書記學院集訓。實行每季度“雙評”(黨支部評星晉級、黨員評星爭優)+每季度“逐村觀摩”+每半年村支書“大比武”制度,促進比學趕超。