鄉(xiāng)村如何“聚人”?
    2021-03-12 09:46:00  來源:鄉(xiāng)村干部報  作者:黃海波 張典標(biāo) 李琨 周聞韜 劉冰洋 劉久鋒 張培奇  
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      鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人,如何為鄉(xiāng)村振興聚集更多“人氣”?代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策。

      選優(yōu)配強農(nóng)村帶頭人

      “農(nóng)村基層干部隊伍也是人才振興的重要方面。現(xiàn)在有些村干部年齡偏大、能力不強、思維受限、進取意識弱,在鄉(xiāng)村振興中有些吃力。”全國人大代表、湖北省廣水市十里街道辦事處觀音村黨支部書記熊永俊說,“以廣水市為例,367個村共有‘兩委’成員1589名,近一半是初中及以下學(xué)歷,45歲以上的超過七成。”熊永俊建議,以農(nóng)村換屆選舉為契機,選好配強農(nóng)村帶頭人,優(yōu)化村兩委班子年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

      全國人大代表、山東省日照市莒縣城陽街道岳家村社區(qū)黨委書記許傳江說,農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)不僅關(guān)系到人才振興,也是組織振興的要求。他今年提交的《關(guān)于加強農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的建議》提出,要把培養(yǎng)、選拔和造就一支政治素質(zhì)好、帶富能力強、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、適應(yīng)基層治理并且能夠長久干下去的農(nóng)村黨組織書記隊伍,作為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。

      “全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于廣大農(nóng)村干部來說,從理論素養(yǎng)、發(fā)展觀念、思維方式、能力水平、作風(fēng)形象等各方面都提出了更高要求。”針對農(nóng)村干部教育培訓(xùn)工作中存在配套資金短缺、師資力量不足、培訓(xùn)基地不強等問題,全國人大代表、河北省靈壽縣南營鄉(xiāng)車谷砣村黨支部書記陳春芳建議,成立師資庫,省級層面統(tǒng)籌,從省市縣鄉(xiāng)黨政干部、行業(yè)業(yè)務(wù)骨干及農(nóng)村干部中,篩選理論和實踐經(jīng)驗豐富的人才,建立農(nóng)村干部培訓(xùn)師資庫;開發(fā)農(nóng)村干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,定期收集農(nóng)村干部培訓(xùn)需求,及時補充更新課程,使農(nóng)村干部隨時隨地都能學(xué)到想學(xué)的好課程;加大對不發(fā)達(dá)地區(qū)實踐教學(xué)點建設(shè)的支持力度,挖掘好各地歷史文化特別是紅色教育等資源,把現(xiàn)場教學(xué)點做大做強,讓農(nóng)村干部享受到大地做課堂、村莊為教室、優(yōu)秀村官和基層干部當(dāng)老師的“接地氣”式教育培訓(xùn)。

      全國人大代表、天津市寧河區(qū)委書記王洪海說:“目前農(nóng)業(yè)勞動力偏老化,規(guī)模化經(jīng)營、現(xiàn)代化經(jīng)營需要更多有知識有文化的青年投入農(nóng)村建設(shè)。”他建議,各地可以招錄農(nóng)村專職黨務(wù)工作者,把年輕人的新思路引進農(nóng)村,同時也為農(nóng)村儲備了管理人才。另外,對經(jīng)營技術(shù)人才引進要不斷完善各種政策保障和優(yōu)惠,吸引他們來農(nóng)村創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村人才振興“添磚加瓦”。

      聚焦本土青年農(nóng)民

      全國政協(xié)委員、西南大學(xué)副校長溫濤把目光放在本土青年農(nóng)民身上。溫濤在四川、河南、廣西、寧夏等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于現(xiàn)有農(nóng)村培訓(xùn)教育體系的缺陷,鄉(xiāng)村從業(yè)主體明顯老齡化,掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技能、信息技術(shù)和經(jīng)營管理知識的青年農(nóng)民嚴(yán)重不足。他建議對青年農(nóng)民進行差異化、動態(tài)性培育,搭建全國性的高素質(zhì)鄉(xiāng)村人才服務(wù)平臺。與此同時,增強青年農(nóng)民應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)手段發(fā)展和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動的能力,培養(yǎng)青年農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)金融思維,實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展。

      “在發(fā)展興村事業(yè)上,振興主體才是最大的、最現(xiàn)實的優(yōu)勢。” 全國政協(xié)委員、貴州省盤州市巖博村黨委書記余留芬認(rèn)為,想方設(shè)法留住本地人才是人才興村的長久之計。通過到鎮(zhèn)村及企業(yè)深入調(diào)研,余留芬發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基層組織和村級企業(yè)是農(nóng)村留才、引才的主要落腳點,但當(dāng)前許多農(nóng)村基層組織待遇低、村級產(chǎn)業(yè)薄弱成了留才、引才的制約點。因此,余留芬建議,要積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織福利待遇機制,推進本村人才留村發(fā)展建設(shè)村級事業(yè);要發(fā)展壯大村級產(chǎn)業(yè),為本地人才提供發(fā)展機會與展示平臺。

      重視教育培訓(xùn)農(nóng)民

      全國人大代表、河南省潢川縣雙柳樹鎮(zhèn)駐鄭州農(nóng)民工黨支部書記黃久生認(rèn)為,“鄉(xiāng)村振興要特別重視對農(nóng)民的教育培訓(xùn),大力開展農(nóng)民教育培訓(xùn)是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措之一。”他建議,第一要培訓(xùn)全覆蓋,細(xì)化教育形式,制定系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃,推出多樣和個性化的教育形式,細(xì)化到每一個村、每一個人,開展分階段、分等級、分區(qū)域、分時間的系統(tǒng)科學(xué)培訓(xùn)規(guī)劃;第二是創(chuàng)新培訓(xùn)教學(xué)模式,大力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,提升農(nóng)民的綜合素質(zhì);第三要挖掘和樹立典型,形成區(qū)域范圍示范帶動力量,大力挖掘、樹立和培育各類先進典型,讓榜樣的力量教育農(nóng)民、感染農(nóng)民、鼓舞農(nóng)民,投身鄉(xiāng)村振興;第四是加大宣傳力度,營造全社會關(guān)注培訓(xùn)、關(guān)心培訓(xùn)和支持培訓(xùn)的良好氛圍;第五要加大政府支持力度,健全培訓(xùn)保障體系,形成職業(yè)培訓(xùn)長效機制。

      全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國認(rèn)為,可以通過鼓勵農(nóng)業(yè)科技企業(yè)“下鄉(xiāng)”來賦能鄉(xiāng)村人才。盧慶國說,過去鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主要依靠人力和地力,未來科技創(chuàng)新將發(fā)揮更多作用。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)下鄉(xiāng),在為鄉(xiāng)村振興帶來新理念、新技術(shù)的同時,也能為農(nóng)民賦能,幫助當(dāng)?shù)嘏嘤滦吐殬I(yè)農(nóng)民。

      深度挖掘鄉(xiāng)賢資源

      全國人大代表、江蘇今世緣酒業(yè)股份有限公司董事長周素明則把眼光放在鄉(xiāng)賢上。在他看來,鄉(xiāng)賢從鄉(xiāng)村走出去,在外打拼多年,不少人仍懷著反哺故土、回報家鄉(xiāng)的強烈意愿。他們有才能、有思想,在某些領(lǐng)域有一定成就,是鄉(xiāng)村振興的特殊力量。周素明建議,深度挖掘鄉(xiāng)賢資源,搭建“鄉(xiāng)賢智庫”,建立鄉(xiāng)賢顧問制度。鼓勵鄉(xiāng)賢參與到村莊治理體系中,為鄉(xiāng)村人才振興注入更多血液。  

    責(zé)編:劉瓊
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