近年來，江蘇率先出臺“縣鄉共管”制度，將村書記管理權限由鄉鎮調整為縣鄉共同管理，全省近1.4萬名村書記的選拔任用、目標考核、監督管理、教育培訓、激勵保障等，全部由縣級組織部門會同鄉鎮黨委負責。

　　掌握常態化，開展“百村半月”調研。江蘇組織系統堅持眼睛向下，一竿子插到底，在全省組織開展“百村半月”蹲點調研，省委組織部負責同志帶頭進村入戶，與基層干部群眾手拉手話家常，帶動全省組織系統253名同志深入118個行政村，村均蹲點15.3天，開展總計1803天的“田野作業”。圍繞村書記隊伍建設開展專題調研，發現存在角色定位、選人用人、資源整合等“七個痛點”。

　　激勵規范化，實施“百千萬”工程。為充分調動基層黨組織書記干事創業積極性，江蘇實施村書記“百名示范、千名領先、萬名骨干”工程，省級抓示范、市級抓先進、縣級抓骨干，選拔200名當標桿作示范、培養2000名當頭雁領先進，以此帶動近14000名村書記當骨干強隊伍，推動整體提升。落實一系列富有“含金量”的激勵政策。省委書記婁勤儉勉勵“百名示范”書記當好帶頭人領路人；擇優選拔村書記進入鄉鎮領導班子或招聘進入事業單位，近年來全省新提拔的鄉鎮班子成員中，村書記占近10%，此次鄉鎮黨委換屆中又有62名村書記進入班子；穩步提高待遇，明確到今年年底，基本報酬不低于上年度所在縣（市、區）農民人均可支配收入的2.3倍；一些地方為村書記辦理“五險一金”，探索建立年金制度，著力解決后顧之憂。

　　管理科學化，試行“專職五級”管理。去年起，江蘇選擇15個縣（市、區）開展專職化管理試點，把村書記崗位作為一個專門職務，職級從低到高劃分為5級，實行專屬化系統化、梯級化精細化管理。建立完善分級準入、梯次晉升、精準培育、差異激勵、動態管理“五大體系”，探索貫通育、選、管、用等各環節制度體系，形成導向鮮明、精準科學、系統規范的管理機制。目前所有試點縣（市、區）均出臺制度文件，全部完成定級保障等工作，村書記報酬水平較之前增長26.7%。

　　“縣鄉共管”制度實施以來，經縣級組織部門討論研究，江蘇先后調整7822名村書記，其中新選拔6709名，村書記隊伍呈現出學歷水平提升、專業素質提升、整體功能提升、年齡明顯下降的“三升一降”特點。此次村（社區）“兩委”換屆后，村書記大專以上學歷占比從61%提升至72%，平均年齡從48.3歲下降到45.4歲，“一肩挑”比例從62%提升至97.5%。