“網(wǎng)格治理”看臺州
    2021-11-26 08:47:00  來源:鄉(xiāng)村干部報  作者:臺組軒  
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      溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)上墩村網(wǎng)格員上門宣傳疫苗接種。 周杰 供圖

      椒江區(qū)福泰苑小區(qū)在紅色會客廳舉辦夕陽紅讀書會。 吳駿 供圖

      浙江臺州市全面推行“黨建引領·網(wǎng)格治理”工作,著力打造集政治引領、社會治理、便民服務為一體的基層治理單元,推動黨的組織體系“一貫到底、一網(wǎng)到邊”,在做深做實服務治理中全面提升基層組織的組織力。

      組織覆蓋到網(wǎng)格,打通組織“神經(jīng)末梢”。織密建強沉底到邊的“組織網(wǎng)”,推動基層黨組織的治理重心下移、服務觸角下延。一是因地制宜劃網(wǎng)格。在不跨村社、不打破原有全科網(wǎng)格的基礎上,按照“就近就便、規(guī)模適度、有利治理”原則,結(jié)合村社地域特點、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習慣等情況,按照70戶至120戶的規(guī)模,將全市3295個村社劃分為1.7萬余個黨建網(wǎng)格,構建治理“微單元”。二是織密體系強引領。按照“一網(wǎng)格一黨小組”組建模式,全面建立村社黨組織領導下的網(wǎng)格黨小組,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委—村社黨組織—網(wǎng)格黨小組”三級架構。在城市社區(qū)重點突出小區(qū)黨支部“主心骨”地位,延伸構建“小區(qū)黨支部+網(wǎng)格黨小組+樓棟紅管家”的紅色網(wǎng)格體系,形成“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、分級響應、協(xié)同處置”的工作機制。目前,“紅色網(wǎng)格”已覆蓋全市99.3%的小區(qū),年底前實現(xiàn)全覆蓋。三是分層負責抓落實。明確村社黨組織書記統(tǒng)籌負責網(wǎng)格工作,選派1.9萬名村社“兩委”其他班子成員擔任網(wǎng)格工作組負責人,1.05萬名黨員班子成員同時兼任網(wǎng)格黨小組組長,組織12.7萬名黨員、入黨積極分子等擔任網(wǎng)格員,在鄉(xiāng)村治理中構建了村社黨組織書記負總責,“兩委”班子抓好網(wǎng)格“責任田”,無職黨員和入黨積極分子做好網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系戶工作的“金字塔”型工作體系,充分調(diào)動其他“兩委”班子成員和無職黨員的工作積極性,有效避免了“一肩挑”“一人干”的問題。

      服務集成在網(wǎng)格,提升群眾“幸福指數(shù)”。將做實做細群眾工作作為重點,確保“小事不出格、大事不出村”。一是聯(lián)戶說事。按照“一員多聯(lián)”的方式,實現(xiàn)聯(lián)戶結(jié)對全覆蓋,確保政策法規(guī)、中心工作要求等內(nèi)容及時進格入戶,打通政策落地“最后一公里”。如臺州市椒江區(qū)打造的紅色會客廳,為網(wǎng)格黨小組及時匯集社情民意、精準破解治理難題提供了平臺陣地,目前建成紅色會客廳55個,開展居民議事183次,協(xié)調(diào)解決民生問題147個。二是懇談議事。建立“網(wǎng)格議事日”制度,聚焦群眾身邊“關鍵小事”,由網(wǎng)格黨小組牽頭,召集網(wǎng)格團隊和群眾定期開展民主懇談、集體協(xié)商,實現(xiàn)“大家的事,大家商量著辦”。村社組織換屆以來,通過“開門一件事”專題懇談,議定民生實事項目2.3萬件,推動解決遺留問題2800余個。三是代跑辦事。聚焦群眾辦事需求,梳理匯總便民代跑事項119項,提供物品代購、證件代辦、費用代繳等“紅色代跑”服務,打造“10分鐘便民服務圈”。如在推動復工復產(chǎn)中,黃巖區(qū)抽調(diào)社區(qū)懂審批、懂生產(chǎn)的網(wǎng)格員組成“黨員代跑隊”,助力省內(nèi)唯一具備防護服生產(chǎn)能力的黃巖求新旅游用品廠提前復工。

      數(shù)字賦能入網(wǎng)格,推動難題“精準破解”。開發(fā)網(wǎng)格治理信息平臺,架設“全市網(wǎng)格運營中心”“任務智能分析中心”“網(wǎng)格運行預警中心”三大數(shù)據(jù)方艙,推動數(shù)據(jù)上云、流程再造、精密智控。一是數(shù)據(jù)管理動態(tài)化。依托平臺設置問題接報、網(wǎng)格管理、統(tǒng)計分析等7大功能模塊,落實專人負責維護,確保信息快速、高效運轉(zhuǎn)處置。目前,平臺注冊用戶達94萬余人,通過平臺反映問題逐漸成為群眾習慣。二是問題處置閉環(huán)化。聚焦問題督辦落實,構建“居民線上上傳問題—網(wǎng)格長下派任務—網(wǎng)格員線下處置—居民評價反饋”工作流程,及時解決網(wǎng)格上報問題,對網(wǎng)格和村社難以解決的復雜事項由專職網(wǎng)格員轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)處置,推動信息互通、資源共享和工作協(xié)同,確?!笆率掠新鋵崱⒓谢匾簟?。目前,共受理群眾問題意見61.8萬條,辦結(jié)率達99%,滿意率達99%。三是運行考評指數(shù)化。實行網(wǎng)格指數(shù)動態(tài)積分制度,在信息化平臺設置網(wǎng)格員活躍度、提交任務完成度、群眾反饋滿意度三項指標,根據(jù)得分高低繪制“紅、黃、藍”三色網(wǎng)格運行“熱力圖”,精準掌握網(wǎng)格運行狀況和網(wǎng)格員表現(xiàn)。健全網(wǎng)格員管理、評判和使用工作機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格成員優(yōu)先吸收入黨、優(yōu)先納入村級后備人才培養(yǎng),形成“選苗入格、成才在格”的良性循環(huán),做優(yōu)做大人才“蓄水池”。在去年村社換屆中,共有1903名網(wǎng)格負責人新當選為村社兩委干部,其中“一肩挑”人員97名。今年以來,全市共有5639名網(wǎng)格工作表現(xiàn)良好的入黨積極分子被接收為預備黨員。  

    責編:車婧
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