碧江區“三個全面”推進掛牌督戰 鞏固提升脫貧成效
    2020-04-24 17:31:00  來源:鄉村干部報網  作者:楊通順  
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      今年來,碧江區堅持以習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神為指引,強化問題導向、目標導向、結果導向,通過實施全面調動黨員干部,全面挖掘組織優勢、全面發揮政治功能“三項舉措”,對標對表補齊短板弱項,縱深推進脫貧攻堅掛牌督戰,全力鞏固提升脫貧成效。

      全面調動黨員干部,堅決攻克最后堡壘。一是壓實責任。成立以區委書記和區長為組長的“沖刺90天打贏殲滅戰”工作領導小組,建立掛牌督戰21項鄉級任務清單、12項村級任務清單,重點督查定點幫扶單位、鄉(鎮、街道)落實“四個不摘”要求情況,做到月月督戰、周周調度、時時跟進、邊督邊改。嚴格執行《關于進一步從嚴脫貧攻堅追責問責的通知》,把村干部、幫扶責任人、脫貧攻堅工作團團長等各級責任鏈條環環相扣、壓緊壓實,明確問責情形,倒逼工作落實、責任落實。目前,已完成2輪督戰,訪談干部群眾500余人,發現并整改問題7個。二是盡銳出戰。嚴格落實領導干部脫貧攻堅定點包干和“54321”聯系幫扶機制,42名縣級領導聯系34個建檔立卡貧困村和9個非貧困村,2900余名機關干部下基層抓黨建促脫貧攻堅,結對幫扶7017名建檔立卡貧困戶。在63個脫貧任務較重的村組建脫貧攻堅工作組,選派8名科級領導干部到深度貧困村擔任支部書記,選派36名作風扎實的優秀干部任第一書記。嚴格實行駐村干部“四個劃轉”,將駐村干部工資關系、考核關系、管理關系轉到所在鄉(鎮、街道),將黨組織關系轉到所駐村黨支部,統一由村級管理調度,確保真蹲實駐、真幫實扶。三是激發拼勁。出臺《碧江區脫貧攻堅一線干部職工關懷激勵實施細則》,明確對全區脫貧攻堅一線干部在培養使用、表彰激勵、待遇保障等八個方面強化正向激勵。今年來,全區累計提拔重用脫貧攻堅一線干部58名,并嚴格落實不低于1萬元的駐村工作經費,將第一書記和駐村干部人身意外傷害保險保額提高到100萬元,按照55元/人/天的標準據實發放生活補助等激勵措施。同時,嚴格落實《碧江區干事創業容錯糾錯實施細則》,嚴格執行“三個區分開來”,健全完善甄別研判方式和容錯認定機制,消除干部干事創業后顧之憂。

      全面挖掘組織優勢,堅決鞏固脫貧成果。一是提高易地扶貧搬遷組織化。深入實施“新市民·追夢橋”工程,明確5名縣級領導干部聯系9個易地扶貧搬遷安置點,組建工作專班,重點做好研判謀劃、問題分析、督促落實等工作。析置銅興、正光2個街道,成立6個易地扶貧搬遷社區黨支部和居委會,同步推進社區工會、共青團、婦聯等群團組織建設,健全社區組織+樓棟包保力量+黨員群眾的基層自治工作模式,推行網絡化管理,以樓棟為單位劃分社區網格點,推選信息采集員、矛盾糾紛調解員、鄰里互助關愛員、社會治安巡邏員及樓棟長等“四員一長”190人,確保實現搬遷群眾服務管理全覆蓋。二是提高就業扶貧組織化。扎實開展“留雁、送雁行動”,逐戶走訪、摸排園區企業、項目工地、城區服務業等崗位,建設正光、打角沖等安置點商業面積19.7萬平方米,搭建創業孵化平臺,實行“基地+車間”發展模式,引進勞動力密集型扶貧車間發展產業,目前已引進銅仁市華恒藤制品廠、正浩鞋廠等就業扶貧車間10個,提供就業崗位680個,吸納勞動力就業212人,優先吸納沿河搬遷群眾就近就業68人。同時,整合區直各部門培訓資源,因人施策定制技術培訓方案,針對性開展建筑、保安、家政、制鞋、烹飪等職業技能培訓,培訓合格后訂單式推薦就業。截至目前,累計培訓3653人次,促進就業2377人,其中累計培訓沿河搬遷勞動力912人次,促進就業625人。三是提高產業扶貧組織化。引進國家級農業龍頭企業裕國菇業建設3000萬棒食用菌生產基地,已建成大棚220個,對搬遷群眾承包大棚實行1年免租金優惠政策,目前45戶搬遷群眾承包大棚,優先安排38戶沿河搬遷群眾承包大棚,預計實現年保底收入2.4萬元以上。完成15個500畝以上壩區產業結構調整,大力發展“424”農村產業,發展扶貧產業項目41個,促進聯村區域資源整合、優勢互補。推廣“龍頭企業+合作社+農戶”模式,培育引進龍頭企業99家,新增家庭農場、農民專業合作社80余家,發展“四小經濟”(小庭院、小養殖、小買賣、小作坊)1萬余戶,推動貧困群眾通過發展產業穩定增收。

      全面發揮政治功能,堅決斬斷貧困窮根。一是激發內生動力。充分利用新時代農民講習所、春暉社、黨員大會、院壩會、家庭會等形式,向群眾講清楚國家扶貧政策的目標背景、基礎設施改善前后對比、人居環境優化的現實感受,讓群眾知道恩從哪來、惠在何處;開設主動脫貧光榮榜,推薦省、市脫貧攻堅群英譜141名;建立常態化開展“五人大走訪”機制,在群眾家中現場辦公,摸透農戶情況、傾聽村民訴求、化解群眾心結、進行感恩教育,大力治理不贍養老人、隱瞞收入、爭當貧困戶、爭要扶貧政策等行為,引導群眾轉變摘帽即安、等靠要思想,激發脫貧斗志。二是提升能力素質。針對能力不足的情況,通過專題培訓會、扶貧工作會、村工作會等方式,緊盯“一達標兩不愁三保障”“五個一批”等扶貧政策,對幫扶干部開展政策培訓,確保政策宣傳實效。截至目前,全區共舉辦各類扶貧培訓會50場次,幫扶干部走訪宣傳22000余人次,張貼懸掛各類宣傳標語、橫幅800多條,發放《碧江區就業政策摘要》《碧江區易地扶貧搬遷業務知識》等8000余份。同時,扎實開展貧困村黨組織帶頭整體優化提升行動,對全區75名村黨支部書記展開培訓,從農村致富帶頭人、春暉使者、退伍軍人等群體中為每個村儲備3—5名村級后備力量,共儲備385人,并做好跟蹤培養工作,切實提升村干部整體素質。三是夯實基層基礎。以“基層黨建提升年”為契機,采取“抓兩頭、促中間”的辦法,對基礎好、條件成熟的37個黨組織,通過抓培訓、重投入、建機制等多種措施擦亮排頭、立起標桿,使其他黨組織學有目標、做有榜樣。對排查識別的12個軟弱渙散村黨組織,按照“五個一”要求,研究制定“一支一策”整改方案,確保全面整頓提升;對占大多數“中間狀態”黨組織,細化“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本任務、基本保障”目標,分領域、分鄉鎮、分年度實施標準化規范化建設,全面提升全區基層黨組織建設整體水平。截止目前,已經完成31個黨支部標準化規范化建設。

    責編:車婧
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