雞東縣永和鎮永慶村黨支部書記趙志君（左）在萬壽菊基地勞動。

　　在黑龍江省雞西市300多個邊境村，一面面鮮紅的國旗、黨旗在碧藍的天幕下高高飄揚。

　　雞西市把加強邊境鄉村基層黨建作為提升村級集體經濟活力的總抓手，打好頭雁牌、共贏牌和民生牌，全力推動村級集體經濟發展，不斷增強村民們的幸福感、獲得感。

　　打好“頭雁牌”， 提升帶富能力

　　此前相當長一段時間，雞西市村級集體經濟實力普遍薄弱，村干部致富帶富能力不強。為幫助村黨組織帶頭人開拓視野、啟發思路，雞西市委組織部多次組織創新意識強、發展潛力大的鄉村黨組織書記赴蘇州、濰坊等先進地區考察學習，組織集體薄弱村、發展滯后村黨組織書記，到市級先進村考察學習，不斷提升引領發展能力。

　　“村子富不富，關鍵看支部。我們通過外出考察學習，理清了發展思路，為黨支部聚合力、挖潛力、添動力，大力發展村級集體經濟。”密山市太平鄉莊興村黨支部書記尹正日說，過去村里閑置土地和空置房屋多年得不到有效利用，村黨支部通過與縣鄉包保干部謀劃，攜手返鄉創業者共同投資生產特色有機米，年銷售達2.8億元，純利潤3000萬元，為村民提供就業崗位100余個，村集體年保底分紅17萬元。

　　在梳理全市鄉村發展經驗的基礎上，雞西市總結推廣“富村十八法”，鼓勵鄉村黨組織在守住集體資源資產不流失的基礎上，因地制宜，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜牧則牧，大力發展村集體產業項目。大力推行“黨組織+合作社（龍頭企業）+基地+農戶”的集體產業發展模式，推動村集體、企業和農民在合作中共謀發展、共享成果。截至2019年底，全市村集體總收入從2016年的5343萬元，增長到2019年的1.89億元。

　　打好“共贏牌”， 吸引金雞歸巢

　　在虎林市虎林鎮耕農村肥沃遼闊的黑土地上，140多棟果蔬大棚排得整整齊齊，眼下正是采摘旺季，村民們每天都忙得熱火朝天，他們要將當天采摘的黃瓜、西紅柿、豆角等新鮮蔬菜包裝好，送到虎林市的各大超市。

　　這個產業基地就是耕農村的“金雞歸巢”項目——集果蔬育苗、蔬菜種植、果類采摘、畜牧養殖、水產養殖于一體。村黨支部借助市里“金雞歸巢”計劃的“東風”，依托近郊優勢，利用集體土地200畝，又從農戶手里流轉土地200畝，帶動200多個村民就業，每年還可為村集體帶來50萬元的可觀收益。

　　近年來，雞西市以發展壯大村級集體經濟為切入點，創新實施“金雞歸巢”計劃，吸引更多域內外企業家回鄉投資興業、創富共贏。該市連續三年舉辦“金雞歸巢”——企業家回鄉投資興業對接洽談會，累計落地產業項目260個，完成投資12.65億元，增加村集體收入1425萬元。

　　打好“民生牌”， 提升群眾獲得感

　　曾經，雞西市許多村面臨“無錢辦事”“無人管事”的尷尬，“手里沒把米，喚雞都不來”。發展壯大村級集體經濟，鼓了村里的“錢袋子”，也帶來了村民的好日子。

　　“感謝黨和政府的好政策，我這把年紀每個月還能享受補貼。”65歲的趙鐵軍老人拿著村里剛發的補貼，感動不已。滴道區滴道河鄉金鐵村2019年開始實施“三免除、五補助”政策，其中60歲以上老人每月發放生活補貼200元，讓像趙鐵軍這樣的村民真正得到了實惠。

　　集體經濟惠群眾的例子還有很多。虎林市偉光鄉太平村在全省農村中率先修建了地下排水管網，建成休閑廣場4700平方米，村民茶余飯后有了好去處；雞東縣永和鎮永慶村投資60萬元，建成619平方米的“幸福大院”，集中照顧空巢老人。

　　“一件件民生實事，提升了基層黨組織的組織力凝聚力，增強了農民群眾的幸福感和獲得感。”雞西市委組織部副部長宋振江說。