凌晨5：00，灌南縣新安鎮離退休干部王福祥、楊華，拿著資料，帶上筆記本，來到鎮北社區灌南二中東側棚改地塊對晨練的老人宣傳棚改政策。這是灌南縣推行“黨建+棚改”模式，讓黨員在棚改中發揮先鋒作用的一個縮影。2016年至今，在推進棚改工作過程中，灌南縣堅持“黨建+棚改”做法，把黨旗插到廢墟上，取得了明顯成效。

　　把據點建在一線。在新安鎮的鎮郊、人民、鎮北、鎮東4個社區設立黨代表工作室，黨代表定期進駐開展“黨代表接待”活動，對棚改居民的訴求進行現場解答，并跟蹤落實情況。目前，各級黨代表以及在外事業有成的能人黨員、新鄉賢接訪群眾300多人次，解決問題56項。

　　讓黨旗飄在前沿。該鎮充分發揮鄉村振興人才支部、離退休干部支部以及社會團體作用，選配經驗豐富、能力突出、群眾基礎好的職能部門黨員干部組建4個流動黨員先鋒隊，采取組團、結對幫扶等方式，活動在棚改一線，形成了一道靚麗的“紅色風景”。目前，黨員流動先鋒隊開展志愿活動已達500余次，服務20000多人次。

　　把服務融到心坎。成立由法律工作者、心理咨詢師、教育工作者等組建的黨員困難幫扶隊，深入棚改一線，向棚改居民提供法律咨詢、政策宣傳和心理疏導等服務。對特殊困難群體，根據情況分類，及時報送相關部門，第一時間提供針對性服務幫助。截至目前，該團隊協助解決了百余戶棚改居民遇到的困難與問題。

　　據統計，該鎮用三年時間順利完成了12400戶、310萬平方米的棚戶區改造任務，幫助憂居群眾實現了宜居夢想。