不久前，中共中央印發《中國共產黨黨內法規制定條例》等3部黨內法規，成為新時代加強黨內法規制度建設的又一重要舉措。近年來，隨著黨內法規的不斷完善，黨務公開工作也得以有序推進。黨支部作為直接服務群眾的最基層組織，尤其需要學好用好黨內法規、做好黨務公開，增強基層辦事服務的規范化和透明度。

　　最近，四川省通過出臺農村、社區、高校、企業、公益事業單位和非公經濟組織等9個領域黨支部標準化規范化意見，細化基層黨支部組織、活動、隊伍、保障、作用等5個方面的黨務公開流程與標準，以貫徹落實3個黨內法規文件為契機，較好地解決了基層黨務公開的“任性”與隨意問題，有力助推了基層深化“放管服”改革。筆者在專題調研中了解到，無論是基層黨員干部，還是基層群眾，普遍認為基層黨支部標準化規范化抓實了基礎組織這個支撐點，讓全面從嚴治黨在基層更好落地生根。

　　厚植基層黨組織優勢，建強社區黨組織，才能更好服務經濟社會發展。以成都市金牛區為例，該區是成都市人口最多、商貿最繁榮、經濟最活躍的中心城區。如何讓富裕與文明相伴而行，營造向上向善城市新風尚？該區選擇了支部建設這個有力抓手，以社區黨支部標準化規范化為引領，推行黨組織領導下的小區治理“金沙苑樣本”和“樓棟大管家”模式，通過黨建引領德治，引導群眾制定踐行自律公約，全覆蓋建立街道社區法律工作室125個。金牛區通過建強社區黨組織，進一步提升社區發展治理水平，在優化營商環境上實現新突破，通過不斷提升環境競爭力集聚轉型動能。

　　加強基層黨務公開，有助于更好推動基層民主。德陽市羅江區以推進支部標準化規范化為契機，通過“定向收集、定向議事、定向反饋”，“鄰里問題自己議、組上問題大家議、村務問題代表議、突出問題引導議”的“三定四合議”，較好地實現了基層黨組織領導下的“民事民議、民事民辦、民事民管”的“自治”愿景。南江縣作為欠發達地區，緊盯基層民生民本事項，對全縣517個村、102個社區全面完成黨務公開欄（墻）規范化建設工作，對于支部議定民生事項的分配政策、分配來源、分配對象、分配程序等信息全程公開，交出“明白賬”，贏得群眾點贊。

　　在調研過程中我們也看到，一些地方和部門“謹慎有余”導致“公開不足”，特別是基層，黨務公開應公開未公開，選擇性公開、假公開現象一定范圍存在，且公開載體單一、方式簡單，一定程度上影響制約了黨務公開的質量和效果。解決現實中存在的問題，需要加大基層黨務公開力度，對涉及民生事項的標準、內容、時限、方式、責任主體、監督渠道等，列出目錄清單。比如，在保障性住房領域，每一小項都應細化；在農村危房改造過程中，相關政策信息既要公開，又要細化到對象認定過程、補助資金分配、改造結果等信息；針對暗箱操作、優親厚友等問題，進一步明晰“權力清單”，等等。

　　習近平總書記強調，擴大黨內基層民主，推進黨務公開。未來，要繼續探索黨務公開與政務公開的無縫銜接，緊貼群眾需求、市場主體和公眾關切點，發揮標準引領和規范支撐作用，增強基層辦實事的針對性，更好破解基層難題。　　（作者為四川省政府信息公開辦公室主任）