浙江臨海:農村居家養老邁入“智能化”
    2019-05-15 09:42:00  來源:農民日報  作者:朱海洋  
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      中國傳統的養老模式是家庭養老,由子女照顧父母的生活。然而當今,家庭養老模式難以為繼。尤其在農村,年輕人進城務工,誰來照顧生活不能自理的老人,顯然成了一個社會課題。最近,記者在浙江省臨海市采訪發現,當地由政府購買服務,引進兩家養老服務企業,依托智慧養老服務信息平臺,實現養老服務供需的高效對接和監管,為近3000名生活自理困難的居家老人,提供家政、送餐、助浴、助醫、主動關愛等16項服務,走出了一條農村“智能化養老”的新路子。

      全國老齡辦原副主任朱勇告訴記者,我國人口老齡化的一個顯著特點是:農村老齡化程度高于城市。農村老年人口多,老齡化速度快,高峰比城鎮提前20年;老齡化程度高,最高時比城市高11個百分點。另一方面,農村山高路遠、地廣人稀,加上醫療健康養老服務的人財物資源短缺,解決農村養老問題尤為困難。

      地處沿海經濟發達地區的浙江,是全國老齡化程度最高的省份之一。由于地區之間發展不平衡,不少偏遠鄉村面臨嚴峻的養老問題。早在2013年,浙江省各級政府出臺政策、安排財政資金,支持農村居家養老服務照料中心建設。經過幾年的努力,養老服務照料中心實現城鄉社區全覆蓋。

      然而,許多照料中心建是建好了,但運營成了難題。為改變這一被動局面,2018年,臨海市將建設示范型照料中心列入全市十大民生實事項目,并通過政府購買服務的形式,引進上海長庚家庭服務有限公司和廈門的一家互聯網科技公司,對全市300家照料中心進行托管。

      值得一提的是,臨海還專門建立了智慧養老大數據平臺,對全市所有的養老機構位置、每個照料中心的布局以及所有服務對象的動態數據進行“一網打盡”,無需再以人工查驗臺賬和上門抽查的原始辦法,對服務數量和質量進行監管,等于安上了一個“智能大腦”。

      “長庚”負責托管10個鎮街的照料中心,總經理金將法告訴記者,他們提供居家服務的主要對象是享受政府養老服務補貼的老人,絕大部分老人可享受每月125元補貼,根據各自需求,在上門送餐、理發、家政等16項服務中自主挑選即可。目前在每個鎮街,“長庚”都聘有一名專職站長,負責區域內老人的精準服務。

      葉雪明是“長庚”近百名專職服務員之一。記者采訪時,她剛好來到汛橋鎮光明村,為98歲老人謝小岳提供家政服務。過去,打掃衛生、清洗被套等都得由謝小岳90歲的妻子完成,大多時候力不從心。如今,有了葉雪明“代勞”,她半個月來一次,大大解決了二老的心頭大事。

      93歲的王小昌,家住尤溪鎮王扇村,與同為鮐背之年的妻子奚美娥,就住在山腳邊。一個月前,奚美娥不慎摔倒,老兩口吃飯成了難題?,F在,王小昌最期待的就是每個月由尤溪站站長林良青送餐上門。因為補貼有限,一個月僅能送5次,而每次從鎮到村,林良青都得自駕近1個小時。

      記者發現,不管是上門提供家政,還是送餐等服務,葉雪明和林良青都得先掃一下貼在老人家中的二維碼。而此時,服務數據都盡數上傳至智慧養老服務大數據平臺,通過這一數據平臺,同樣也能清晰地看到,目前有多少人員正在哪里、為誰提供服務。

      記者采訪中也了解到,過去,許多地方的照料中心交由老年協會打理,由于缺乏資金和機制,久而久之,大部分照料中心就只能關門大吉,臨海市依托專業化隊伍來運營,再加上信息化手段,恰好能有效解決這一問題。不過,臨海實踐才剛起步,同樣面臨諸多不足。王扇村黨支部書記王阿貴坦言,全村有1000多人口,但常年留在村里的僅有200多,而且基本屬于老人,就在一周前,有位獨居老人不慎摔倒,因無人發現而不幸去世。

      “一方面,能夠享受養老服務補貼的老人很少,另一方面,每個月125元的補貼,并不能有效解決老人們最棘手的吃飯問題?!蓖醢①F說。但金將法也很無奈:本身由于老人們居住分散,往往送一餐飯成本很高,再加上政府專項資金太少,分攤到每個老人身上,能提供的服務確實十分有限。

      臨海市民政局副局長葉呂劍表示,接下來,市里將利用開辦老年食堂、建設中心食堂、依托養老機構配送餐、委托餐飲企業配送餐、發展鄰里助餐以及“互聯網+助餐”等6種模式為老人服務,真正解決老人,尤其是困難家庭的獨居老人“吃飯難”問題。

      此外,記者了解到,臨海也將繼續深耕“智慧養老”模式,使得公眾可快速獲取養老服務資訊,豐富“一鍵通”智慧養老終端產品應用,為高齡獨居老人引進家庭視頻監控設備,實現服務便捷化的同時,推動政府養老服務監管向大數據精細化管理提升。

      在朱勇看來,如何找到適合農村實際的養老之路?產業化、智能化、專業化是必然選擇。目前,國家已制定了智慧健康養老產業發展規劃,并且在全國開展試點示范工作。臨海市創造的“政府統籌、財政投入、科技支撐、專業運營”的發展模式,是農村“智慧養老”的必由之路,具有很強的推廣價值。

    責編:車婧
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