竹聯(lián)村黨總支書(shū)記吳敬芳給參觀者介紹黨建引領(lǐng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

龍伏鎮(zhèn)龍伏村第一書(shū)記陳友民在扶貧車(chē)間給員工講課。

張坊鎮(zhèn)田溪村黨總支書(shū)記李紀(jì)煌（左）查看竹鼠生長(zhǎng)情況。

　　芳菲四月，記者走進(jìn)湖南瀏陽(yáng)市，零距離感受該市基層黨建創(chuàng)新亮點(diǎn)。市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在黨建引領(lǐng)下，瀏陽(yáng)已連續(xù)3年被評(píng)為全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣，全市建檔立卡貧困戶(hù)15849戶(hù)、50191人中，已脫貧13325戶(hù)、44775人。“送錢(qián)送物，不如送個(gè)好支部”，成為當(dāng)?shù)厝罕娮钫媲械母惺堋Ｊ形_定今年為“黨支部建設(shè)年”，目的是進(jìn)一步夯實(shí)基層堡壘，讓每個(gè)支部、每名黨員都能找到坐標(biāo)、發(fā)揮作用。

　　攻堅(jiān)克難高擎“黨旗”

　　來(lái)到官渡鎮(zhèn)竹聯(lián)村，只見(jiàn)渠中清水潺潺，田野春花綻放，游客紛至沓來(lái)。這個(gè)沒(méi)有多少自然稟賦的村子為何能成為游客的打卡地？村黨總支書(shū)記吳敬芳給出的答案是，黨員干部帶領(lǐng)群眾闖出來(lái)的。

　　竹聯(lián)村剛發(fā)展旅游項(xiàng)目“中州屋場(chǎng)”時(shí)，因?yàn)橛绊懙揭恍┺r(nóng)戶(hù)的菜地，還要拆掉部分村民圍墻，阻力很大。吳敬芳說(shuō)：“當(dāng)時(shí)想來(lái)想去，只有牽住黨建這個(gè)牛鼻子，才能破解難題。”于是支部分組分片開(kāi)了59次黨員會(huì)，讓黨員干部做出樣子，贏得群眾的信任和支持。如今，竹聯(lián)村諸多旅游項(xiàng)目，如瀏陽(yáng)河第一灣觀光、客家風(fēng)情民宿等，無(wú)不烙上鮮艷的“黨旗紅”，涌現(xiàn)了將自家房屋改造成資源回收環(huán)保屋的道德模范鐘美光、捐資1000元用于項(xiàng)目建設(shè)的雙殘低保戶(hù)鐘啟賢夫妻等一批典型人物。隨著產(chǎn)業(yè)的興起，竹聯(lián)村增加了近300個(gè)就業(yè)崗位。去年村集體收入45萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入超過(guò)3萬(wàn)元。

　　依托組織振興攻堅(jiān)克難的故事豈止發(fā)生在竹聯(lián)一個(gè)村？張坊鎮(zhèn)田溪村黨總支書(shū)記李紀(jì)煌告訴記者，該村新建一條4米寬的村道，需要拆掉14戶(hù)的土坯房，起初一戶(hù)也拆不動(dòng)，村里老書(shū)記吳樹(shù)益關(guān)鍵時(shí)刻站出來(lái)打破僵局，主動(dòng)做兒子的工作，說(shuō)服兒子把村口小店拆了，并且按照最低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。接著，老黨員張旭成自己把擋道的雜物間扒掉了。最后14戶(hù)土坯房順利拆除。

　　加強(qiáng)支部建設(shè)成為瀏陽(yáng)市推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有力抓手。該市以村兩委換屆為契機(jī)，擇優(yōu)選拔了180名農(nóng)村致富能手、36名外出務(wù)工經(jīng)商人員、36名回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生擔(dān)任村黨組織書(shū)記。308個(gè)有貧困人口的村或社區(qū)實(shí)行第一書(shū)記全覆蓋，在廣袤大地筑起了一座座攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。

　　推出黨員服務(wù)“微資金”

　　“沒(méi)有長(zhǎng)柴，燒不了夜火。”黨員干部為群眾辦事，除了要有能力，有情懷，還要有一點(diǎn)“手段”。在瀏陽(yáng)市，組織部門(mén)每年賦予每名黨員不少于200元額度的資金支配權(quán)，通過(guò)“微資金”的酵母作用，激勵(lì)黨員干部辦好群眾身邊的“微實(shí)事”。

　　4月18日傍晚，大瑤鎮(zhèn)楊花村新建的樟溪廣場(chǎng)上，一群大媽在載歌載舞。這里曾是廢棄的曬谷場(chǎng)，一些村民在此養(yǎng)雞養(yǎng)鴨，臭味令人掩鼻。去年，村里的普通黨員有了500元的服務(wù)群眾資金支配權(quán)后，彭國(guó)建、彭孝全等36名黨員一合計(jì)，先申請(qǐng)了1.8萬(wàn)元服務(wù)資金，又帶頭捐款1.2萬(wàn)元，加上村里爭(zhēng)取的2萬(wàn)元項(xiàng)目資金，將曬谷場(chǎng)改造成室外文體活動(dòng)場(chǎng)所。群眾看到“黨員有了黨員的樣子”，紛紛參加義務(wù)勞動(dòng)，一分錢(qián)工錢(qián)也不要。

　　龍伏鎮(zhèn)龍伏村有一座橋，是群眾去集鎮(zhèn)的必經(jīng)之路，之前橋上沒(méi)有護(hù)欄，曾發(fā)生過(guò)兒童掉河里的事件。為了在橋上裝護(hù)欄，村里的34名黨員聯(lián)合申請(qǐng)了6800元服務(wù)資金，加上捐款，湊齊了2萬(wàn)元工程款，順利裝上了護(hù)欄。“2年來(lái)，全村黨員用服務(wù)資金，解決了安裝護(hù)欄、維修路燈等6件村民煩心事，黨組織的凝聚力越來(lái)越強(qiáng)。”村第一書(shū)記陳友民說(shuō)。

　　“基層黨員離群眾最近，能否幫助群眾實(shí)現(xiàn)微心愿、解決微訴求，事關(guān)黨員形象，事關(guān)黨組織凝聚力。我們推出‘微資金’之舉，旨在發(fā)揮四兩撥千斤功效，撬動(dòng)微服務(wù)做實(shí)做細(xì)。”瀏陽(yáng)市委組織部有關(guān)人士介紹說(shuō)。如今，遍地開(kāi)花的微服務(wù)已成為瀏陽(yáng)基層黨建的特色標(biāo)簽。

　　支部建在產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目鏈上

　　4月22日，沿溪鎮(zhèn)沙龍村3800畝的果蔬基地內(nèi)生機(jī)盎然，幾輛掛著長(zhǎng)沙、湘潭等地牌照的卡車(chē)在等著拉菜。據(jù)介紹，該村把懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的黨員集中編入產(chǎn)業(yè)支部，助推集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，讓貧困戶(hù)在家門(mén)口就業(yè)。黨員羅興來(lái)牽頭成立興邦種植合作社后，吸引全村78戶(hù)扶貧對(duì)象入社，并免費(fèi)為他們提供種子、肥料、保底價(jià)收購(gòu)蔬菜等服務(wù)，讓貧困戶(hù)脫貧路上“零風(fēng)險(xiǎn)”。“我曾經(jīng)也是貧困戶(hù)，知道他們的苦。作為產(chǎn)業(yè)支部的一名黨員，我有責(zé)任領(lǐng)著他們刨窮根。”羅興來(lái)說(shuō)。

　　官渡鎮(zhèn)竹聯(lián)村的蔬菜種植合作社有黨員18名，村黨總支在合作社設(shè)立了黨支部。在每月主題黨日活動(dòng)上，合作社黨支部評(píng)選出各個(gè)品種蔬菜的種植能手，然后由他們對(duì)社員進(jìn)行培訓(xùn)。村民鐘龍枧此前沒(méi)有穩(wěn)定工作，生活困難，參加產(chǎn)業(yè)支部舉辦的技能培訓(xùn)后開(kāi)始種菜，現(xiàn)在年收入超過(guò)10萬(wàn)元。合作社的每名黨員還以“一對(duì)一”“一對(duì)多”等形式，幫扶16名建檔立卡貧困戶(hù)，為他們提供日薪不少于120元的用工崗位，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)致富。

　　瀏陽(yáng)市積極探索在產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目鏈上設(shè)立功能型黨支部，讓黨建和產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，參與產(chǎn)業(yè)扶貧的合作社和企業(yè)達(dá)202家，帶動(dòng)貧困人口33371人。目前瀏陽(yáng)已經(jīng)基本消滅集體經(jīng)濟(jì)空白村，此前的33個(gè)省定貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入也都超過(guò)5萬(wàn)元。