竹聯(lián)村黨總支書記吳敬芳給參觀者介紹黨建引領發(fā)展的經驗。

龍伏鎮(zhèn)龍伏村第一書記陳友民在扶貧車間給員工講課。

張坊鎮(zhèn)田溪村黨總支書記李紀煌（左）查看竹鼠生長情況。

　　芳菲四月，記者走進湖南瀏陽市，零距離感受該市基層黨建創(chuàng)新亮點。市委組織部有關負責人告訴記者，在黨建引領下，瀏陽已連續(xù)3年被評為全省脫貧攻堅先進縣，全市建檔立卡貧困戶15849戶、50191人中，已脫貧13325戶、44775人。“送錢送物，不如送個好支部”，成為當地群眾最真切的感受。市委確定今年為“黨支部建設年”，目的是進一步夯實基層堡壘，讓每個支部、每名黨員都能找到坐標、發(fā)揮作用。

　　攻堅克難高擎“黨旗”

　　來到官渡鎮(zhèn)竹聯(lián)村，只見渠中清水潺潺，田野春花綻放，游客紛至沓來。這個沒有多少自然稟賦的村子為何能成為游客的打卡地？村黨總支書記吳敬芳給出的答案是，黨員干部帶領群眾闖出來的。

　　竹聯(lián)村剛發(fā)展旅游項目“中州屋場”時，因為影響到一些農戶的菜地，還要拆掉部分村民圍墻，阻力很大。吳敬芳說：“當時想來想去，只有牽住黨建這個牛鼻子，才能破解難題。”于是支部分組分片開了59次黨員會，讓黨員干部做出樣子，贏得群眾的信任和支持。如今，竹聯(lián)村諸多旅游項目，如瀏陽河第一灣觀光、客家風情民宿等，無不烙上鮮艷的“黨旗紅”，涌現了將自家房屋改造成資源回收環(huán)保屋的道德模范鐘美光、捐資1000元用于項目建設的雙殘低保戶鐘啟賢夫妻等一批典型人物。隨著產業(yè)的興起，竹聯(lián)村增加了近300個就業(yè)崗位。去年村集體收入45萬元，農民人均純收入超過3萬元。

　　依托組織振興攻堅克難的故事豈止發(fā)生在竹聯(lián)一個村？張坊鎮(zhèn)田溪村黨總支書記李紀煌告訴記者，該村新建一條4米寬的村道，需要拆掉14戶的土坯房，起初一戶也拆不動，村里老書記吳樹益關鍵時刻站出來打破僵局，主動做兒子的工作，說服兒子把村口小店拆了，并且按照最低標準補償。接著，老黨員張旭成自己把擋道的雜物間扒掉了。最后14戶土坯房順利拆除。

　　加強支部建設成為瀏陽市推動農村各項工作的有力抓手。該市以村兩委換屆為契機，擇優(yōu)選拔了180名農村致富能手、36名外出務工經商人員、36名回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生擔任村黨組織書記。308個有貧困人口的村或社區(qū)實行第一書記全覆蓋，在廣袤大地筑起了一座座攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘。

　　推出黨員服務“微資金”

　　“沒有長柴，燒不了夜火。”黨員干部為群眾辦事，除了要有能力，有情懷，還要有一點“手段”。在瀏陽市，組織部門每年賦予每名黨員不少于200元額度的資金支配權，通過“微資金”的酵母作用，激勵黨員干部辦好群眾身邊的“微實事”。

　　4月18日傍晚，大瑤鎮(zhèn)楊花村新建的樟溪廣場上，一群大媽在載歌載舞。這里曾是廢棄的曬谷場，一些村民在此養(yǎng)雞養(yǎng)鴨，臭味令人掩鼻。去年，村里的普通黨員有了500元的服務群眾資金支配權后，彭國建、彭孝全等36名黨員一合計，先申請了1.8萬元服務資金，又帶頭捐款1.2萬元，加上村里爭取的2萬元項目資金，將曬谷場改造成室外文體活動場所。群眾看到“黨員有了黨員的樣子”，紛紛參加義務勞動，一分錢工錢也不要。

　　龍伏鎮(zhèn)龍伏村有一座橋，是群眾去集鎮(zhèn)的必經之路，之前橋上沒有護欄，曾發(fā)生過兒童掉河里的事件。為了在橋上裝護欄，村里的34名黨員聯(lián)合申請了6800元服務資金，加上捐款，湊齊了2萬元工程款，順利裝上了護欄。“2年來，全村黨員用服務資金，解決了安裝護欄、維修路燈等6件村民煩心事，黨組織的凝聚力越來越強。”村第一書記陳友民說。

　　“基層黨員離群眾最近，能否幫助群眾實現微心愿、解決微訴求，事關黨員形象，事關黨組織凝聚力。我們推出‘微資金’之舉，旨在發(fā)揮四兩撥千斤功效，撬動微服務做實做細。”瀏陽市委組織部有關人士介紹說。如今，遍地開花的微服務已成為瀏陽基層黨建的特色標簽。

　　支部建在產業(yè)鏈項目鏈上

　　4月22日，沿溪鎮(zhèn)沙龍村3800畝的果蔬基地內生機盎然，幾輛掛著長沙、湘潭等地牌照的卡車在等著拉菜。據介紹，該村把懂技術、會經營的黨員集中編入產業(yè)支部，助推集體經濟不斷壯大，讓貧困戶在家門口就業(yè)。黨員羅興來牽頭成立興邦種植合作社后，吸引全村78戶扶貧對象入社，并免費為他們提供種子、肥料、保底價收購蔬菜等服務，讓貧困戶脫貧路上“零風險”。“我曾經也是貧困戶，知道他們的苦。作為產業(yè)支部的一名黨員，我有責任領著他們刨窮根。”羅興來說。

　　官渡鎮(zhèn)竹聯(lián)村的蔬菜種植合作社有黨員18名，村黨總支在合作社設立了黨支部。在每月主題黨日活動上，合作社黨支部評選出各個品種蔬菜的種植能手，然后由他們對社員進行培訓。村民鐘龍枧此前沒有穩(wěn)定工作，生活困難，參加產業(yè)支部舉辦的技能培訓后開始種菜，現在年收入超過10萬元。合作社的每名黨員還以“一對一”“一對多”等形式，幫扶16名建檔立卡貧困戶，為他們提供日薪不少于120元的用工崗位，幫助實現就業(yè)致富。

　　瀏陽市積極探索在產業(yè)、項目鏈上設立功能型黨支部，讓黨建和產業(yè)緊密結合，參與產業(yè)扶貧的合作社和企業(yè)達202家，帶動貧困人口33371人。目前瀏陽已經基本消滅集體經濟空白村，此前的33個省定貧困村集體經濟收入也都超過5萬元。