上海市浦東新區全面推進美麗庭院建設
    2019-07-18 09:52:00  來源:中國青年報  作者:胡立剛  
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      “群眾氣順了,美麗庭院建設就沒阻力了?!闭f到上海市浦東新區周浦鎮的美麗庭院建設,上海農業投資管理有限公司總經理薛軍從群眾的感情、態度切入,頗令記者意外。

      采訪薛軍的前兩天即7月3日,上海市市委書記李強到浦東鄉村振興示范村周浦鎮界浜村調研,看到一戶戶農家既保持原汁原味的鄉村特色,又因地制宜辟出時尚美觀的小菜園、小果園、小花園,一路點贊。李強強調,鄉村振興需要大家齊心協力共同參與,要做深做實群眾家門口的身邊事,全力營造良好人居環境,提升農村整體品質。

      李強書記的指示,讓薛軍受到啟發。面對記者,他娓娓道來群眾氣順和美麗庭院建設之間的辯證關系:“庭院是群眾自家的,要美化肯定得由群眾決定,并自覺參與。周浦鎮從一開始就認識到這方面的重要性,工作推進起來就相對順利了?!?/p>

      浦東是上海市乃至全國城鄉統籌發展的引領者。2018年,浦東全面推進美麗庭院建設,浦東新區區委、區政府自始至終都把“美麗庭院”作為提升浦東整體品質和綜合競爭力的大事來抓,浦東的美麗庭院建設因此成為上海鄉村振興中的一道美麗風景線。而緊靠迪士尼旅游度假區的周浦鎮是這道美麗風景線中的靚麗線段,界浜村成了上海市級鄉村振興示范村,棋桿村則和界浜村同時成為浦東新區首批達標型美麗庭院。

      “周浦鎮兩個村同時通過首批美麗庭院達標型區級驗收,這是很大的鼓舞,如果不是第一時間發動群眾、依靠群眾,就不可能取得這么大的收獲。”棋桿村黨總支書記兼村主任張軍說。

      今年41歲的張軍曾是空降兵,在1998年百年不遇洪災中守過長江大堤,舉手投足間依然散發著軍人氣質,2008年回到村里服務村民,從此快速成長。張軍在2012年被選為村主任,2017年兼黨總支書記、村主任于一身,前后十年的鄉村干部經歷讓他深刻領悟到黨的“從群眾中來,到群眾中去”工作路線是何等重要。

      美麗庭院建設,看起來很美、很動人,按說是理所當然能得到群眾積極響應的工作,但事實上,因為涉及改變群眾早已習慣的生活方式,實際工作中反而容易激化干群矛盾,甚至成為一項復雜而又困難重重的工作。軍人出身的張軍和班子成員沒有盲目“沖鋒”,而是從一開始就明確將村民作為建設主體,不斷鼓勵村民參與到設計、改造和管理的各個環節,并以征詢表的形式了解群眾需要什么、想做什么。

      “有了這個基礎,上自九旬老人下至學齡兒童都參與進來,棋桿村美麗庭院建設因為有了群眾基礎,加快了速度,提高了效率,更形成了特色。”張軍回憶道。

      小暑節氣,浦東的鄉村民宅隱約掩映于層層翠綠之中。中午時分走近棋桿村,村口池塘里是碧綠的荷葉和嬌艷荷花,往里走幾步,是成長樂園和愛心農場,整個村莊安安靜靜,輕風一過,綠意滿眼,生機盎然。記者在成長樂園和愛心農場間轉悠著參觀。

      看著充滿童趣的墻畫和種著花生、番茄、玉米等各色作物的愛心農場,記者回憶著幾個小時前張軍的相關介紹。站在現場,想象著曾經的違章建筑和荒蕪多年的耕地,想象著村莊原本的雜亂凋敝,深刻感悟到美麗庭院建設對村莊的重大意義。

      村里的顧家老宅是一座江南木建筑民宅,寫滿歷史風煙。走到宅前,第一時間吸引記者眼光的卻非建筑本身,“反客為主”深深吸引著記者的恰恰是一個開滿絲瓜花、掛著密密麻麻小番茄的小菜園。

      院子里有一位老奶奶和兩只狗。征得老人同意后,記者圍著帶天井的老宅轉了一圈,最后回到門廊,看到門廊上掛著顧家各個時期的照片,便和老奶奶攀談起來。94歲高齡的老奶奶在老宅住了81年,每天午后,她93歲的先生獨自睡午覺,她則喜歡坐在門廊里,看看小菜園,看看門前的小花園。

      “村里把這老宅租用了,還做了整修,變得更美了,村民有活動就來這里,挺熱鬧的?!崩夏棠滩僦謻|本地口音,向記者介紹美麗庭院建設帶給老宅的變化?!靶〔藞@的瓜菜都是我們自己種的,看著水靈,吃著新鮮,如今的日子真好。”

      老奶奶守著老宅81年,老宅的變化都刻在她的心頭。老人一邊敘舊,一邊不由自主地說:“如今的日子好,是真的好,是物質上的好、生態的好、鄉村風氣的好?!笨上攵?,如果沒有美麗庭院建設的真正推進,老人口中稱贊的好,還要繼續等待……

      記者通過采訪了解到,棋桿村美麗庭院建設,不但村里的干部群眾傾注了很多心血和智慧,就連外來人員也參與了進來。

      以成長樂園為例,啟動美麗庭院建設后,群眾提出拆違改建要求。拆違沒有任何商量余地,村里完全可以依法依規辦事。但是,村里卻考慮到歷史原因和現實需要,在群眾和經營者之間出現分歧時沒有實施強拆,而是安排人員多次溝通,最后以人性化方式處理好外來經營者和村民之間的矛盾,最終營造了成長樂園,也凝聚了民心。

      朱軍于2016年回村任村干部,負責村里的環境衛生工作和美麗庭院建設,他經歷了群眾從一開始的不配合到現在全民熱心參與的過程。在他看來,群眾對環境整治工作非常配合,美麗庭院建設則牽一發而動全身。比如對于不讓養雞鴨的事兒,一開始不要說一般群眾不配合,個別老黨員也不配合。

      “棋桿村有個老黨員,當時舍不得家里幾只雞鴨,家人甚至表示要為此上訪。村干部耐心細致做工作后,還是忍痛殺掉了,群眾是愿意顧全大局的。”朱軍說,這樣的事還真不少。

      記者通過朱軍了解到,推動美麗庭院建設以來,棋桿村至今沒有發生過上訪事件,并非實際工作中完全沒有過矛盾,而是干部認真傾聽民意,及時了解群眾心聲,解決群眾難題,讓群眾順了氣,矛盾自然不會出村了。

      記者通過浦東新區農業農村委和區信訪辦了解到,除了周浦鎮以外,其他鎮也都把群眾共同參與作為推進美麗庭院建設工作的基礎,因此全區很少發生群眾信訪事件。

    責編:車婧
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