跟班采訪對(duì)象：天津市寶坻區(qū)方家莊鎮(zhèn)小杜莊村書(shū)記、主任 楊秋靜

　　楊秋靜（右）與村黨支部委員苗青（中）入戶走訪。

　　老人在村日間照料中心吃午飯。

　　村民在共享菜園里收白菜。

　　楊秋靜是一位值得研究的基層干部。

　　這是因?yàn)椋翘旖蚴?018年面向全國(guó)招錄的首批農(nóng)村專(zhuān)職黨務(wù)工作者，在寶坻區(qū)方家莊鎮(zhèn)張會(huì)莊村任職時(shí)表現(xiàn)突出，后被調(diào)至曾經(jīng)是先進(jìn)、有待光環(huán)重現(xiàn)的小杜莊村任職，并且在首批1019名專(zhuān)職黨務(wù)工作者中，第一個(gè)成長(zhǎng)為村書(shū)記、村主任“一肩挑”的當(dāng)家人。這樣一位年僅31歲的“外來(lái)妹”，是如何融入村子、融入村民，進(jìn)而在鄉(xiāng)村振興路上領(lǐng)跑的呢？她的履職經(jīng)歷，折射出天津市鄉(xiāng)村人才振興制度設(shè)計(jì)的樣本價(jià)值。

　　　外來(lái)的和尚能否念好經(jīng)

　　楊秋靜是河北黃驊市人，2016年嫁到了天津?qū)氎妗Ｋ叫《徘f村任職是組織部門(mén)“跳出本村選干部”思路的結(jié)果。當(dāng)初，不少人心存疑慮：外來(lái)的和尚能否念好經(jīng)？

　　一般人首先碰到的是融入問(wèn)題，可楊秋靜不存在。她老家的方言和寶坻方言相近，而且她此前有過(guò)兩年大學(xué)生村官經(jīng)歷，和村民打交道駕輕就熟。楊秋靜告訴記者，她和村民相處有個(gè)小技巧：不論酷暑還是嚴(yán)冬，每天上班時(shí)，車(chē)只要開(kāi)到村口，她都會(huì)習(xí)慣性地?fù)u下車(chē)窗，放慢車(chē)速，跟路兩邊的村民打招呼，一口一個(gè)“大娘”“伯伯”。一路開(kāi)一路招呼，100米的路她能開(kāi)上3分鐘。

　　和村民熟絡(luò)只是“第一步”，面對(duì)小杜莊村這樣一個(gè)曾經(jīng)的先進(jìn)村，她如何出招，才能從老書(shū)記以前的光環(huán)下脫穎而出呢？

　　一系列問(wèn)題有待她去破解。小杜莊一共135戶、380人，居住比較集中。村子雖小，但最突出的問(wèn)題是村里不團(tuán)結(jié)。老書(shū)記楊樹(shù)員辦事公允，無(wú)私奉獻(xiàn)，他在任時(shí)，村里人都服他，人心齊，事好辦。2016年底他因肝癌去世，小杜莊一時(shí)沒(méi)了主心骨，而接任的村書(shū)記難以凝聚共識(shí)，中心工作推進(jìn)緩慢，村民之間的心理裂痕越來(lái)越大，一個(gè)先進(jìn)村就這樣走到了后進(jìn)村的邊緣。

　　“當(dāng)初她來(lái)的時(shí)候，我就等著看她笑話呢。”小杜莊村黨支部委員苗青對(duì)楊秋靜的到來(lái)并不看好，“她一來(lái)，我就跟她透過(guò)底——我們村開(kāi)個(gè)會(huì)都難。”這一說(shuō)法得到了黨支部委員楊成行的印證。之前，村集體有一塊土地要重新發(fā)包，村委會(huì)曾在一周內(nèi)三次召集村民代表開(kāi)會(huì)，可來(lái)的人太少，達(dá)不到法定人數(shù)，沒(méi)一次開(kāi)得起來(lái)。楊成行直呼這事不好辦、村干部不好當(dāng)。

　　但楊秋靜來(lái)了之后，會(huì)議卻奇跡般地開(kāi)起來(lái)了。有什么秘訣？楊秋靜說(shuō)，就是靠真誠(chéng)打動(dòng)人，磨破嘴皮子一家一家去請(qǐng)。其實(shí)，起決定性作用的還不是會(huì)前請(qǐng)，而是平時(shí)下足功夫。楊秋靜每天提前一個(gè)小時(shí)到崗，村里大小事都親力親為，最主要的是辦事公正。“我不是本村人，跟村民沒(méi)有親緣關(guān)系和利益聯(lián)系，所有事都按規(guī)矩辦。”楊秋靜說(shuō)，比如村里以前發(fā)展入黨積極分子不規(guī)范，她來(lái)了之后，嚴(yán)格按照黨章要求來(lái)，杜絕私下拉票；村里以前用小工不公，楊秋靜就采取輪流用工的辦法，受到村民好評(píng)。本地村干部“抹不開(kāi)面子”的事，因?yàn)闂钋镬o這位“外來(lái)和尚”的到來(lái)而迎刃而解。

　　先理舊賬還是先燒“三把火”

　　楊秋靜一到村，并沒(méi)有急著“標(biāo)新立異”，而是扎扎實(shí)實(shí)走訪入戶，收集村民們亟需解決的問(wèn)題。

　　走訪一圈下來(lái)，村民的訴求集中在同一件事上：修繕村輔道。原來(lái)村里實(shí)施污水管網(wǎng)和自來(lái)水管道入戶工程時(shí)，村干部監(jiān)督不到位，工程隊(duì)野蠻施工，對(duì)路面破壞很大，在后期的修復(fù)中又敷衍了事。村民看著家門(mén)口好好的路變得高低不平，打了很多“補(bǔ)丁”，紛紛抱怨村干部不管事，有村民還到鎮(zhèn)上去要說(shuō)法。

　　一上任就接到了一個(gè)燙手山芋！面對(duì)村民的指責(zé)，楊秋靜沒(méi)有急著撇清自己的責(zé)任，而是想著一定要把這個(gè)遺留問(wèn)題處理好。“不然路不平，人心就難齊。”

　　楊秋靜雖然排了村干部監(jiān)工值班表，可她自己還是天天往施工現(xiàn)場(chǎng)跑。村民劉文華說(shuō)：“這閨女盯得緊，經(jīng)常中午12點(diǎn)還吃不上飯，沖碗泡面就了事。”

　　“路必須修好，不能讓老百姓寒心。你們做得不好，要么返工，要么換人。”面對(duì)工程隊(duì)負(fù)責(zé)人，楊秋靜振振有詞。她說(shuō)，維護(hù)老百姓的利益就是她最大的底氣。

　　可楊秋靜畢竟年輕，工程上的事好多不懂。有時(shí)面對(duì)一些專(zhuān)業(yè)名詞，她感覺(jué)自己活像個(gè)“吉祥物”，什么忙也幫不上。“不怕自己丟臉，就怕村民認(rèn)為我干不好，他們就沒(méi)有安全感。”楊秋靜說(shuō)。于是，她將村內(nèi)有施工經(jīng)驗(yàn)的村民聚到一起，提出最優(yōu)解決方案，并與工程隊(duì)溝通。施工過(guò)程中，她一路看一路學(xué)，小本子上記滿了知識(shí)點(diǎn)。

　　除了理舊賬，楊秋靜還有自己的治村新思路。

　　小杜莊村的老年人日間照料中心曾是一項(xiàng)頗受歡迎的民心工程，是老書(shū)記楊樹(shù)員一手建起來(lái)的。本村70歲以上的老年人每天中午可以在此用餐。老書(shū)記去世后，中心疏于管理，人氣漸漸淡了下去，很多老年人就把菜打包回去吃。楊秋靜為了維持中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，想了一個(gè)法子，即每月在中心食堂用餐20天以上的老人可獲得牙膏、肥皂之類(lèi)的小獎(jiǎng)品。“有獎(jiǎng)打卡”制度一出臺(tái)，中心的人氣立即旺了起來(lái)。

　　為了打造文明鄉(xiāng)風(fēng)，楊秋靜牽頭舉辦了很多活動(dòng)。端午節(jié)前夕，她自掏腰包購(gòu)買(mǎi)食材，舉辦了包粽子活動(dòng)；重陽(yáng)節(jié)當(dāng)天，為村里的14對(duì)老夫妻舉辦了金婚慶典；11月舉辦了趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，創(chuàng)新開(kāi)展了年度好婆婆、好媳婦、星級(jí)文明戶評(píng)選工作……

　　打算給村里留下些什么

　　楊秋靜到村第一站是在張會(huì)莊村，后來(lái)才調(diào)至小杜莊村的。她坦言：“我也不知道能在小杜莊村干多久，但一定要為這里留下點(diǎn)什么。”

　　留下一個(gè)好的陣地。村黨群服務(wù)中心是老書(shū)記楊樹(shù)員生前建造的。楊秋靜剛到村的時(shí)候，卻被內(nèi)部的環(huán)境嚇了一跳：天花板上蒼蠅亂飛，桌上文件亂堆，地上還支著一張床，村干部值班時(shí)沒(méi)事就往床上躺。為了打造良好的服務(wù)場(chǎng)所，楊秋靜將300多平方米的空間重新劃分為綜合服務(wù)站、圖書(shū)室、黨員活動(dòng)室、老書(shū)記楊樹(shù)員先進(jìn)事跡展室等功能區(qū)塊，還將里里外外粉刷翻新，各種制度上墻。

　　留下一個(gè)好的制度。楊秋靜一來(lái)就嚴(yán)格執(zhí)行村干部輪流值班制度，把每周三確立為集中辦公日，大家把值班時(shí)遇到的問(wèn)題匯總起來(lái)，同時(shí)把村里的大小事議一議，讓工作更加規(guī)范。最重要是，對(duì)老百姓反映的問(wèn)題要件件有著落。如今，楊秋靜原創(chuàng)的集中辦公日制度已在全鎮(zhèn)42個(gè)村推廣。

　　留下一個(gè)好的班子。楊秋靜初來(lái)乍到時(shí)，材料自己寫(xiě)，地自己掃。事無(wú)巨細(xì)，親力親為，但這其中更多的是無(wú)奈。因?yàn)樗鳛閮晌嘧又凶钅贻p的成員，“指揮棒”還不太靈光。但時(shí)間久了，村干部們發(fā)現(xiàn)這個(gè)姑娘是實(shí)實(shí)在在為村民辦事，漸漸對(duì)她服氣了，有事幫著一起干。為了帶好隊(duì)伍、培養(yǎng)好班子，楊秋靜將各項(xiàng)工作分解，給各人壓擔(dān)子。比如，小杜莊村因?yàn)槔蠒?shū)記楊樹(shù)員的事跡全區(qū)出名，前來(lái)參觀學(xué)習(xí)的人較多，楊秋靜接待、講解的任務(wù)很重，后來(lái)她寫(xiě)了一份講解稿，讓村干部背熟后也上場(chǎng)練練。現(xiàn)在，村委會(huì)委員楊超、村黨支部委員苗青等人都能夠獨(dú)當(dāng)一面接待參觀團(tuán)，不慌不忙地完成40分鐘解說(shuō)。

　　留下一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)。為了加強(qiáng)黨建宣傳、改善村莊環(huán)境，楊秋靜在村民房屋的墻面上做文章，繪了兩面黨建3D文化墻。此外村里環(huán)境也不錯(cuò)，還有成片的楊樹(shù)林、30畝的共享菜園和閑置的農(nóng)房，讓這種獨(dú)特優(yōu)勢(shì)變成真金白銀，是楊秋靜的一項(xiàng)待辦事項(xiàng)。楊秋靜向記者透露了初步規(guī)劃：小杜莊村閑置的農(nóng)房一間一個(gè)月才租300塊錢(qián)，若是包裝成養(yǎng)老項(xiàng)目，對(duì)接天津、北京的老年人，效益會(huì)非常可觀；村里的共享菜園、樹(shù)林還能供城里的兒童體驗(yàn)……想象很美好，落地卻有難處，因?yàn)樾《徘f村集體經(jīng)濟(jì)是塊短板，沒(méi)有資金投入，產(chǎn)業(yè)如何上馬？楊秋靜正在想辦法破解這道難題。