青海:村書記年紀輕了文化高了
    2021-01-22 09:21:00  來源:鄉村干部報  作者:青組  
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     青海省河南蒙古族自治縣托葉瑪鄉托葉瑪村黨員大會現場。

      圍繞年齡結構優、文化素質優、整體功能優,帶富能力強、協調能力強、服務能力強,政治素質過硬、品行作風過硬、治理能力過硬的“三優三強三過硬”目標,青海省4149個村和515個社區于2021年1月6日完成黨組織換屆。

      換屆后,全省村黨組織書記平均年齡45歲,較上屆降低4.03歲,高中以上學歷占38.3%,較上屆提高12個百分點;社區黨組織書記平均年齡38.73歲,較上屆降低1.43歲,大專以上學歷占94.9%,較上屆提高了14.8個百分點,換屆換出了新班子、新氣象、新希望。

      未雨綢繆,摸清群眾“心上人”

      早謀劃、早部署、早行動。2020年6月,青海省委組織部、省民政廳印發通知,要求從調查摸底、摸排人選、解決糾紛、財務審計4個方面做好前期準備工作。

      隨后,市、縣、鄉三級領導干部深入村(社區)訪民意、摸實情、定實策,了解村情民意,摸清群眾心里的“攢勁人”,全省儲備村黨組織書記后備人選5000余名、社區黨組織書記600余名。其中,西寧市圍繞班子運行、工作實績、群眾口碑等方面,開展村(社區)干部“履職體檢”,對評價“一般”的352名干部進行提醒談話,對評價為“差”的15名干部進行通報批評,明確不得作為換屆人選。

      村(社區)換屆是群眾集中表達訴求的窗口期,也是各類矛盾問題的易發多發期。青海省各地堅持先整頓后換屆,整頓“三類村(社區)”41個,轉化“二類村(社區)”1901個,從控制小苗頭、調處小糾紛、回應小訴求入手,把矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層。

      一次次深入摸排,一次次整治提升,實現了難點村“清底”,問題干部“清除”,村級財務“清賬”,信訪案件“清倉”,為順利換屆鋪平了道路。

      把好“入口關”,防止“帶病”當選

      大雁飛得遠,要看領頭雁。青海省各地強化“兩推一選”,拓寬選人渠道,把一批愿干事、能干事、干成事的優秀人才選進班子,實現了組織意圖和黨員群眾意愿的高度契合。

      各地注重從返鄉高校畢業生、鄉村醫生、外出務工經商人員、致富帶頭人等優秀人才中物色人選,把一批有經濟頭腦和致富本領、敢闖敢拼的黨員選為黨組織書記。目前,青海省村黨組織書記中致富帶頭人占42.8%,大專以上學歷509名,比上屆增加354名。貴德縣換屆后村黨組織書記初中以上文化程度的較上屆提高了40%。

      選優配強是目標,嚴格把關是保障。各地嚴把政治關、廉潔關、能力關,堅決防止政治上的“兩面人”、受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員進入“兩委”班子,通過層層“過篩子”,先后取消265人的候選人資格。祁連縣就通過村級把好“入口關”,鄉鎮把好“監督關”,縣級嚴把“審查關”,對擬推薦的150名村(社區)黨組織成員從任職資格、群眾基礎、道德品行等五個維度進行全面畫像,防止“帶病”推薦,“帶病”當選。

      嚴明紀律,選舉過程平穩有序

      從2020年12月開始,青海省采取省級抓師資、市州抓重點、縣級抓輪訓的方式,自上而下全覆蓋開展業務骨干培訓400余場,培訓1.5萬人次,確保換屆工作骨干人員熟練掌握法律法規,熟悉選舉操作程序。

      在具體工作中,各地結合實際列出時間表,畫出路線圖,做到時間到天、任務到人,同時堅持全程紀實,確保每一個環節可檢索、可倒查、可追責。選舉期間,92名市州聯縣領導干部和954名縣級包鄉干部坐鎮現場,全程指導,確保整個過程依紀依規、平穩有序。

      為嚴明紀律,著力營造風清氣正的換屆環境,青海省紀委監委、省換屆辦還提出嚴禁用誣告、造謠、誹謗等手段陷害、中傷他人或編造和傳播小道消息等“十嚴禁”要求,并建立了紀檢監察、政法部門快速聯動協查機制,做到查處一起、警示一批、教育一片。河南蒙古族自治縣蘭龍村老黨員公保才讓說:“這次換屆每一步我們都看在眼里,規規矩矩,公開透明,選出來的書記腦子活、本事大、辦事公,是群眾‘心頭上’的人,我們一百個支持,一百個放心。”

      承前啟后,新老班子唱好“一臺戲”

      新老傳薪開路遠,古今敲韻寄情濃。組織好村(社區)黨組織工作交接,是新一屆黨組織開啟新征程的重要環節。

      青海省各地鄉鎮(街道)黨(工)委積極指導上一屆村(社區)黨組織按時完成有關交接工作,做到規范有序、不留隱患。認真做好離任村(社區)干部走訪慰問和關心關愛工作,讓他們在職有待遇、離任有保障,用組織的溫暖引導他們積極發揮余熱,實現新老班子同唱“一臺戲”的良好局面。

      海西州開展為離任村(社區)干部開一場歡送會、頒發一個光榮離任證書、提高一次離任補貼、開展一次慰問活動、提供一個合適崗位的“五個一”活動,同時為新當選黨組織班子成員贈送黨徽黨章,發放支部工作學習充電禮包,讓離任村(社區)干部暖心又舒心,新任村(社區)干部安心又上心,有效激發了新老班子團結一致干事創業的工作激情。

      玉樹州用務實溫暖舉措引導卸任老干部繼續發揮余熱。治多縣立新鄉扎西村黨支部書記仲才說:“干了29年村上的工作,今天卸任心里確實有些不舍,但黨和政府沒有忘記我,給了榮譽,給了獎勵,我感到特別暖心,今后一定繼續支持村里的工作……”

    責編:車婧
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