今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記強調(diào)：“糧食安全是‘國之大者’。悠悠萬事，吃飯為大。”圍繞確保糧食安全這個主題，記者采訪了4位全國人大代表，請他們提出意見建議。　　——編者

　　全國人大代表、中國工程院院士、貴州大學(xué)校長宋寶安：

　　堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強

　　民以食為天，食以安為先。確保糧食安全，強化科技支撐是關(guān)鍵。只有依靠科技支撐，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，才能提升糧食單產(chǎn)，實現(xiàn)節(jié)本增效，確保品質(zhì)安全。

　　從實際需求出發(fā)，要在農(nóng)業(yè)科技核心關(guān)鍵領(lǐng)域和“卡脖子”技術(shù)上下功夫。確保糧食安全應(yīng)堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強，重點聚焦生物育種、耕地質(zhì)量、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、農(nóng)業(yè)綠色投入品等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快研發(fā)與創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)品，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。

　　強化送技下鄉(xiāng)服務(wù)，促進科技成果轉(zhuǎn)化。技術(shù)成果再先進，如果未能充分推廣使用，也無法充分體現(xiàn)其價值。政府應(yīng)進一步引導(dǎo)推動高校、科研院所送技下鄉(xiāng)，持續(xù)選派科技特派員深入基層一線，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)與專業(yè)咨詢，把更多前沿技術(shù)應(yīng)用在最需要的地方。

　　創(chuàng)新體制機制，加大農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)力度。要堅持市場需求導(dǎo)向，深化科研院所改革，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補什么”原則，支持創(chuàng)建完善產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)機制和模式。同時，改變傳統(tǒng)單一的人才評估方式，建立嚴格規(guī)范的監(jiān)管制度和績效評價體系，確保農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)更有實效。　　（本報記者蘇濱采訪整理）

　　全國人大代表，江西省九江市柴桑區(qū)新合鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李洪亮：

　　推進高標準農(nóng)田建設(shè)

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是糧食生產(chǎn)的主要載體。保護好耕地，是確保牢牢把飯碗端在自己手上的基本保證。越是有糧吃，越要想到?jīng)]糧的時候，越要牢牢堅持“藏糧于地”，保護好基本農(nóng)田，推進高標準農(nóng)田建設(shè)，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。

　　保護耕地最重要的是把基本農(nóng)田保護好。要實行最嚴格的基本農(nóng)田保護制度，尤其是對糧、棉、油和名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以及高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田和有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，要像保護大熊貓一樣保護。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，要妥善解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的設(shè)施用地同保護耕地的關(guān)系，嚴格保障占補平衡中所補耕地質(zhì)量。

　　近些年來，國家大力支持全國各地開展高標準農(nóng)田建設(shè)，進一步提高了地力和產(chǎn)量、降低了耕種成本，增加了廣大種糧農(nóng)戶的積極性。但隨著高標準農(nóng)田建設(shè)依次推進，一些基礎(chǔ)條件好的地區(qū)基本已經(jīng)完成改造，后續(xù)進行的高標準農(nóng)田改造受到地勢等因素影響，改造成本更高，難度加大，需要根據(jù)地方實際，適度提高投入成本，采取更具針對性的方式進一步推動高標準農(nóng)田建設(shè)。　　（本報記者張?zhí)炫嗖稍L整理）

　　全國人大代表、吉林省四平市梨樹縣委書記曾范濤：

　　優(yōu)化種業(yè)自主創(chuàng)新的“軟環(huán)境”

　　種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“芯片”，關(guān)系糧食安全的命脈。可以說，要做到“藏糧于地、藏糧于技”，種子問題是關(guān)鍵，建議大力優(yōu)化種業(yè)自主創(chuàng)新的“軟環(huán)境”。

　　整合科研優(yōu)勢資源。應(yīng)著力打破科研院所和種子企業(yè)的界限，打通種業(yè)上中下游鏈條上的堵點，破解科研和生產(chǎn)“兩張皮”難題。通過整合企業(yè)和科研單位的優(yōu)質(zhì)資源，加快推進知識、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素集聚。

　　加大資金和政策支持。建議實施多元化投資種業(yè)的新機制，拓寬政府投入、金融貸款、社會融資等投資渠道。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對種企的信貸支持，在貸款額度和利息方面給予優(yōu)惠。

　　做好知識產(chǎn)權(quán)保護和監(jiān)管。要強化各級相關(guān)部門的管理職能，嚴格種子市場準入條件，嚴厲打擊制假售假行為，大力推進實施全程可追溯管理。同時，要加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，為種業(yè)創(chuàng)造公平、良好、安全的市場環(huán)境。　　（本報記者祝大偉采訪整理）

　　全國人大代表、山東菏澤市農(nóng)業(yè)科學(xué)院大豆研究所所長王秋玲：

　　推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　確保國家糧食安全，離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。而推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要路徑。要根據(jù)供需變化和區(qū)域比較優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　要穩(wěn)步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，建好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，加強特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，不斷推進優(yōu)質(zhì)糧食工程，優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先種糧，發(fā)展糧、棉、油、糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品。當前，我國對大豆等特定種類糧食作物的需求大幅增加，要進一步借助育種科研攻關(guān)等手段，擴大種植面積、提高總產(chǎn)，提升大豆等作物的自給率，保證我國糧食安全。

　　另外，要注重繼續(xù)用好惠農(nóng)政策工具，靈活調(diào)整補貼力度，通過適當提高稻谷、小麥最低收購價，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼政策，調(diào)動農(nóng)戶調(diào)結(jié)構(gòu)和復(fù)合種植的積極性，讓農(nóng)民種糧收益有保障。　　（本報記者金歆采訪整理）