2019年3月12日

　　群眾參與進來了，把社會治理當自家事，這才能有更深刻的主人翁意識和獲得感　　

　　見到波娃時，他正在“護河”。波娃姓何，重慶合川人，在成為三廟河的民間河長之前，大家都叫他何總。

　　進了城的何總為啥又脫下皮鞋，換上筒靴，回到故鄉的小河邊？

　　這得先從三廟河說起。當地人告訴我，曾經的三廟河，可不是現在清水悠悠的模樣，河底積滿了淤泥，河面漂浮著垃圾，像個臭水溝。要想治河，清淤去污當然要政府擔責，但沿河居民企業不移風易俗的話，只能治標，難以治本。

　　于是，當地改變基層治理思路，嘗試干部群眾一起干。

　　就這樣，波娃擔下了民間河長的活兒，剛開始，兩公里的河道，隔幾天就要沿河巡察一次。“我扔垃圾進河，關你波娃啥事？”“鴨子下河游泳，能有啥子污染！”……面對鄉親們的不理解，波娃一一說服。一些陳年垃圾堆，他拎著鏟子上，一點點清理干凈。

　　波娃護河護得不賴，三廟河保持清澈，生態越來越美。在重慶，清水河越來越多，加入護河的民間河長也越來越多。

　　不過，民間河長不拿錢，沒級別，責任還重，波娃回老家后包地種荷花，從早干到晚，為啥還要做河長，越干還越起勁？波娃說，“我們從小在河邊長大，誰不想要回兒時那灣清水河？”

　　對眾多民間河長來說，加入的初衷，多是想尋回“兒時那灣清水河”。作為一項社會事務，河流保護需要更多“民間河長”們的參與及配合。一方面，撬動了民間力量參與水域治理的積極性，讓更多的群眾參與到河流管理的事務中來。另一方面，從“看你治河”到“護我的河”，沿河居民態度和理念的轉變，直接影響了河流治理的長遠效果。

　　不只是治河，在不少基層治理的實踐中，都有這樣的共性問題——“干部干，百姓看”，干完能好一陣子，卻沒法好一輩子。社會事務是大家的事兒，群眾參與進來了，把社會治理當自家事，這就有了更深刻的主人翁意識和獲得感。當然，對于這些志愿力量，要如何動員、如何激勵、如何獎勵，讓他們能長期保有積極性，地方黨委政府應該有所考量。

　　在三廟河畔，波娃有一間小屋，外墻不少地方都貼著紙條“波娃很辛苦，大家多體諒”。波娃說，一開始，鄉親們和波娃沒少吵架，貼出小紙條，算是“求情”。現在，這些紙條已經沒了用處，不少紅過臉的鄉親，都主動跟他一起巡河護河呢。

來源：人民日報

作者：蔣云龍