12月3日,中共中央組織部《組工信息》第114期刊發我市實施“村官大學生”工程工作經驗,對我市“把村干部培養成大學生”,建強農村帶頭人隊伍,為推動實施鄉村振興戰略提供堅強人才保證的經驗做法予以推介。
2013年起,我市依托茂名職業技術學院和茂名開放大學,開設村(社區)“兩委”干部大專學歷提升班,致力提高村(社區)干部綜合素質和專業能力。今年起,我市在開設大專班基礎上,將教育層次向本科拓展,增設本科班,進一步提高村(社區)“兩委”干部的學歷層次和能力素質。自實施至今,市縣兩級財政共投入超過1500萬元,組織2905名村(社區)“兩委”干部參加學習,其中915人取得學歷證書。
注重上下聯動,確保組織到位。村(社區)“兩委”干部學歷培訓由市委組織部牽頭組織,茂名職業技術學院和茂名開放大學承辦,各區(縣級市、經濟功能區)組織部門統籌落實,督促指導鎮街做好報名動員工作,并及時匯總報名材料交承辦學校。承辦學校負責做好具體的招生、繳費、考務、發證及日常教學管理。
注重學用結合,確保質量到位。結合鄉村振興戰略的落實及村(社區)“兩委”干部工作實際情況,合理設置社會工作(農村與鄉鎮管理方向)、農村行政管理等2個專業,專業課程圍繞建設美麗鄉村、鄉村旅游、產業發展、農業供給側結構性改革等重點工作進行專題教學;本科學歷教育主要開設法學、行政管理等專業。課程由承辦學校統一安排,突出與村(社區)“兩委”干部崗位職能的匹配性。
注重靈活創新,確保教育到位。以縣級市為單位設置教學點,通過送教上門和合作辦班的方式,采取集中面授輔導、學員自主學習、網絡遠程教學“三結合”的學習方式和彈性學分制進行學歷教育;建立微信群,通過云課程、微課件、QQ直播等方式對學員進行在線輔導,有效解決了村(社區)“兩委”干部工學矛盾,最大程度為村(社區)“兩委”干部接受教育提供便利,激發學員的興趣和熱情。
注重激勵保障,確保學習到位。按照“一級政府一級財政”的原則,由市、區(縣級市)、學校、個人按4:4:1:1比例分擔學費,著力減輕村(社區)“兩委”干部負擔,讓學員們“安心學、用心悟、踏實干”。同時,積極發掘、培育和使用優秀成員。2013年以來,“村官大學生”有1人當選為廣東省第十三屆人大代表、8人當選為茂名市黨代表、7人當選為茂名市人大代表、5人因工作表現出色被組織選拔進入鎮街領導班子,有效激發了村(社區)“兩委”干部參加學習的積極性。