小康不小康，關鍵看老鄉。

　　我區960多萬農牧民的獲得感、幸福感、安全感強不強，決定著我區全面建成小康社會的成色和質量。

　　推進鄉村全面振興，是實現農牧民群眾美好生活向往的根本途徑。

　　2018年，是貫徹落實黨的十九大精神開局之年，也是實施鄉村振興戰略的第一年。一年來，按照黨中央、國務院的決策部署，我區始終把“三農三牧”擺在重中之重位置，堅持農牧業農村牧區優先發展，著力推動產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，鄉村振興戰略實現良好開局。

　　2019年，如何按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，深入實施鄉村振興戰略，促進農牧業全面升級、農村牧區全面進步、農牧民全面發展？

　　深化農牧業供給側結構性改革、落實農村牧區人居環境整治三年行動計劃、完善農村牧區基礎設施和公共服務設施管護機制、鞏固和完善農村牧區基本經營制度、建設職業農牧民隊伍……

　　政府工作報告為深入實施鄉村振興戰略繪出了具體的“路線圖”。代表、委員們紛紛出謀劃策，建言獻計。

　　抓住產業“牛鼻子”

　　鄉村振興，產業為先，產業興旺是重點。

　　“鄉村振興，必須抓住產業這個‘牛鼻子’！ 對我區來說，就是農牧業的充分發展。因此，要大力推進農牧業供給側結構性改革，大力發展現代農牧業。”自治區政協委員、內蒙古農業大學經濟管理學院教授蓋志毅一語中的。

　　蓋志毅說，黨的十九大報告提出了鄉村振興的總要求，其中 “產業興旺”列在首位，是最為基礎、最為關鍵的任務。全區各地要抓住這一機遇，持續優化農牧業結構，加快構建現代農牧業產業體系、生產體系、經營體系，真正實現產業興旺，為農牧業強、農村牧區美、農牧民富提供持續有力的保障。

　　在自治區人大代表、鄂爾多斯市達拉特旗展旦召蘇木道勞哈勒正村黨支部書記劉世榮看來，農村牧區要依托區域優勢發展支柱產業，完善涉農企業利益聯結機制，讓農牧民在產業化中得到更多實惠。

　　道勞哈勒正村種菜基礎條件好，但銷售不穩定。前些年，村里1000多畝青椒、尖椒、茄子等果蔬滯銷，劉世榮跑去山東對接蔬菜加工企業，結果不僅賣出了滯銷菜，還結交了不少客商朋友。回來后，劉世榮牽頭成立合作社統種統銷，合作社成員由80戶增加到近千戶，村里每年銷售、出口各類蔬菜3000多噸，為農戶創收400多萬元。

　　“實現產業興旺，還要把高質量發展作為主攻方向，把品牌建設放在首位。”自治區政協委員、通遼市農畜產品質量安全中心主任孫麗榮建議，加強對創建區域公用品牌的重視，做好頂層設計。在綠色農畜產品結構上，要將綠色和有機作為核心發力，切實提升綠色農畜產品供給檔次，通過區域公共品牌的創建，做到養殖業、種植業、加工業、零售和服務業的有機融合，實現品牌議價和農牧民收入的提升。

　　打好鄉村振興第一場硬仗

　　內蒙古要美，農村牧區必須美；農村牧區美，人居環境要先美。人居環境整治是鄉村振興的第一場硬仗。

　　當前，我區城鄉基礎設施和公共服務差距較大，特別是農村牧區公路、通訊、醫療等方面欠賬較多，這些都是建設生態宜居美麗鄉村急需補齊的短板弱項。

　　“在實施鄉村振興戰略過程中，人居環境整治是生態宜居的必然要求。”自治區政協委員、赤峰市農牧業局副局長王健說，今年是自治區農村牧區人居環境整治三年行動方案實施的關鍵一年。做好人居環境整治工作，要以點帶面、抓好典型，完成村莊整潔、廁所革命、垃圾污水治理等6項重點任務，更要建立穩定長效的管護機制，確保各類設施建成并長期穩定運行。

　　去年，錫林郭勒盟編制實施鄉村振興戰略五年規劃，啟動農村牧區人居環境綜合整治三年行動，修建了356公里農村牧區公路，改造農村牧區危房4400戶，為3549戶牧戶升級新能源供電系統，解決了2.45萬人飲水安全鞏固提升問題，全盟98%的行政村聯通了寬帶。“今年我們將繼續彌補發展短板，全面開展農村牧區人居環境整治三年行動，突出抓好以生活垃圾、生活污水，廁所糞污和村容村貌為重點的‘三治理一提升’村莊清潔行動，力爭用兩年時間，將農村牧區衛生廁所普及率提高到85%以上，加快推進水電路訊房等基礎設施提檔升級，年內改造農村牧區公路180公里以上，解決1.59萬人飲水安全鞏固提升問題，改造農村牧區危房1100套，實現行政嘎查村寬帶全覆蓋。”自治區人大代表、錫林郭勒盟盟長霍照良對照政府工作報告要求，進一步明確細化了今年錫林郭勒盟的具體任務。

　　自治區政協委員、自治區政協農牧委員會專職副主任賈付喜建議，農村牧區人居環境整治要堅持建管并重，從鄉風文明抓起，從群眾習慣改起，發動農牧民自己動手搞清潔、搞綠化、搞建設、搞管護，探索建立符合農村牧區實際的環境改善長效機制，讓老百姓真正受益。

　　激活鄉村振興內生動力

　　鄉村振興戰略的實施過程，就是盤活農村牧區各類資源、不斷激發農牧民內生動力的過程。

　　“抓農村牧區工作必須先抓黨建，要有好的支部班子和黨員隊伍。”自治區政協委員、通遼市科爾沁區紅十字會會長肖茂鋒說，農村基層黨組織是黨在農村工作的政治依靠，是確保鄉村振興戰略落地的力量之源。要強化農村基層黨支部建設，讓黨支部切實擔當起鄉村振興的“主心骨”，發揮凝心聚力、引領方向等綜合功能，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化。

　　激活農牧民的主體性，是實施鄉村振興戰略的當務之急。自治區人大代表、興安盟科右中旗旗長郭堂認為，農村牧區要發展，關鍵要有人來推動。鄉村振興，農牧民是主體。實施鄉村振興戰略、提升農牧民幸福感和獲得感的同時，也要讓農牧民來做主角。要將農村牧區致富能手、種養殖專業大戶培養成推動農村牧區發展的“致富領頭人”，把政治素質好、懂經營、能夠帶領群眾脫貧致富的農村牧區黨員當作鄉村振興的“先鋒帶頭人”，帶領農牧民群眾走上幸福的小康路。

　　“要強化人才支撐，抓好新型職業農牧民等鄉土人才培養，暢通智力、技術、管理等要素下鄉通道，激勵各類人才在農村牧區大顯身手。”自治區政協委員、通遼市科左中旗副旗長常曉東建議，要制定實施鄉村人才振興政策，為大學生、返鄉農民工、企業家等各類人才創業創新創造良好環境，吸引更多的人投身鄉村振興事業。

　　自治區政協委員、鄂爾多斯市工商聯副主席楊喜林認為，實施鄉村振興戰略，還要持續深化農村牧區改革，進一步增強農村牧區發展動力。“我區是全國率先推行農村牧區改革的省區之一，牧區改革始終走在全國前列。進入新時代，農村牧區改革更迫切、任務更艱巨，深入推進鄉村振興戰略，更要深化改革不停步，不斷把各項改革推向前進。”