——來自重慶鄉村振興的調研（下）

　　核心閱讀

　　以往只向土地要糧食的農民，現在卻能捧上一碗“旅游飯”。一個傳統鄉村，挖掘自身特色，也能變身特色鮮明的景區。

　　變田園為景區，變農家為客舍，變農產品為旅游商品，以農為旅，以旅為業，重慶市長壽區在這條路上做了不少嘗試。農旅結合的發展方式，如何改變傳統的生產模式？對農民的生活又產生了哪些影響？記者行走山區，探尋鄉村新產業發展的鮮活例證。

　　油菜花開的季節，是重慶長壽區鄰封鎮鄰封村最熱鬧的時候。一大早，村子里就停滿了車，到飯點，農戶家就坐滿了人。

　　“這路子走通了。”村支書鄭友誼咧嘴笑道。單靠種地，出產始終有限。怎么增收，怎么發展，怎么鄉村振興？一片油菜花海，給鄰封村帶來城里的游客，也帶來了勃勃生機。

　　以農為旅，以旅為業，不只發生在鄰封村。更多的鄉村正試圖以農旅結合的方式，改變傳統生產模式，也改變更多農民的日常生活與命運。

　　從“種地為生”走向“農旅結合”

　　鄰封村從來都不是窮村。一棵“搖錢樹”，已經種了上百年。

　　“我們種的長壽柚，不愁價、不愁銷，就愁地不夠。全村能種柚子樹的地兒，幾十年前就都種上了。”鄭友誼說，自己已經愁了好多年，“要增收，要發展，我們的出路在哪兒？”

　　村里不適合種柚子的地，幾百畝。但翻開薄薄的土層，下面盡是沙土，想種別的也難。

　　“走過不少彎路，前幾年試著種油菜，錢沒掙多少，卻一傳十、十傳百，引來了大批游客。”鄭友誼說，村里柚子林茂密、龍溪河水清，再加上油菜花，迷住不少城里人，都說想在這留下來，住上一段兒時間。

　　開起農家樂的村里人，終于增收了。每到賞花和采果季節，一戶中等規模的農家樂，月收入能超過兩萬元。

　　“春天的油菜花、夏天的向日葵、秋天的紅高粱、冬天的長壽柚，我們既賣果實更賣風景。但要想把買賣做長遠，必須升級。”鄭友誼說，2018年，游客更多了，現有的農家樂已經無法滿足需要。“純原生態”的村容村貌，由于基礎設施不完善，也引來不少游客吐槽。為此，村里引進了專業公司，2018年投入4.5億元，打造彩色農業基地、鄰封文化古街、長壽柚博物館……推進的項目不少，鄭友誼信心滿滿。

　　單純在種地上想法子求增收，確實比較困難。距離鄰封村不遠，長壽區龍河鎮也打定主意，要走農旅結合的路子。

　　“從農民新村秀才灣開車，10分鐘到高速路口，5分鐘到高鐵站。只知道種地，那不是捧著金飯碗要飯嗎？”龍河鎮黨委書記鄒翔名說，“只種地，留不住人，也掙不了錢。靠居住環境留住人才、靠文旅產業帶來就業，這是我們的思路，也是我們的出路。”

　　在秀才灣，有依山傍水的好風光，當地的算盤是先整治鄉村環境風貌，再著手建設特色民宿。通過農旅融合，挖掘鄉村文化的吸引力，留住外地的客人，也推動當地老百姓的收入再上一個臺階。龍河鎮、雙龍鎮范圍內80平方公里土地，都被劃入名為“長壽慢城”的項目。

　　先期建成的農民新村，已經吸引了一批農戶回村定居。14個自然村的風貌改造正在進行，民宿打造還沒正式“上線”，已經有不少城里人自發來這里，想看看這片不一樣的農村“別墅區”。

　　“這在城里也是別墅小區了吧？1500元一平方米，僅供本地農戶購買。”在城里做了30多年小生意的楊學文說，他聽到消息就趕緊下手。“還配了2分菜地呢。以后，我就在這里養老享清福了。”他說，這樣的農村，誰都想來。

　　農旅結合的產業規劃，對鄉村環境要求不低，這也激發了不少地方改善人居環境的動力。目前，重慶綠色示范村莊達到368個，農村美麗院落評比評出近2萬個，其中大多數都走上了農旅結合的路子。從重慶全市來看，農村環境得到了有效改善。農村生活垃圾有效治理率達到93%，養殖場畜禽糞污綜合利用率達到72.6%。僅在2018年，重慶新增涉農投資項目272個，規模達750億元。

　　農業企業做起了旅游的“兼職”

　　一斤大米10元錢，算是高價了。在長壽區，清邁農業公司的米就能賣到這個價，還常年供不應求。

　　“種植園常年開放，種地過程都看得見，大家信得過。大米獲評‘綠色食品’，大家也都認可。”工作人員李寧介紹，在長壽區云臺鎮八字村，“清邁良園”農業產業園本是個單純的糧油種植基地。“土地平整后，土成型、田成方、路成網、渠配套。好多人來圍觀現代化的種植園。”李寧說，后來，園子里又布局了水產養殖、田園觀光及農耕文化體驗、四季果園和農產品展銷中心等農旅融合產業。

　　“農旅結合，一方面增加了收入。同時，游客全年全程都能觀摩我們的農業生產過程，也提升了市場對我們產品的認可度。”李寧說，“3年投入近1億元，純利潤只有100萬元左右。要只賣農產品，那就是虧本了。”

　　投入大、風險高、周期長、見效慢，農業的特點，給了不少返鄉創業的企業主當頭一棒。農旅結合，成為他們增加收益、降低風險的較好選擇。

　　位于長壽區龍河鎮明星村的老陳菜生態農莊，最近也打起了這個主意。

　　“很長一段時間，我們這么大一個農莊，主要作用是給自己城里的餐廳提供食材。”農莊負責人陳艦崑介紹說，現在實施鄉村振興，機遇來了。他們打算進一步加大投資，打造一個漁業為主導的鄉村綜合體，城里游客能吃、能種、能玩、能看。

　　“我們打‘鄉情牌’‘鄉愁牌’，鼓勵引導了一大批企業家和農民工返鄉創業，帶動了農村產業的發展。比如清邁良園，提供了120個固定崗位，還帶動發展了周邊40家養殖大戶。”長壽區農業農村委主任黃廣榮說，“企業主回報家鄉的拳拳之心值得肯定，但是企業是要盈利、要發展的。以前，許多農業企業找不到出路，靠老板在城里的工業或者其他產業反哺。這不可持續，也無法推廣。農旅結合確實是一條不錯的出路。”

　　“目前，農業企業的思路逐漸開始轉變，以前大多數都是出于回報家鄉的目的，回來流轉一大片地，隨便種點啥，發展好的不多。現在，看到政策和市場的利好，很多企業明確了自己的‘事業藍海’，追加了投資，開始做一二三產的融合發展。”重慶市農業農村委主任路偉說。

　　避免“千村一面”，政策仍待繼續突破

　　2018年初，重慶市將鄉村振興和城市提升作為全市全局工作的兩大基本面，確定了6個鄉村振興綜合試驗示范區，長壽區名列其中。

　　“我們的規劃是一年治水、兩年治坡、三年治窩。走好農旅結合的路子。”黃廣榮說，長壽區已經完成189個村規劃和農村人居環境整治三年行動實施方案的編制，投入7.3個億對49個村莊實施亮化美化。“現在鄉村規劃和人居環境改造，也歸我們負責。要走農旅結合的路，新農村建設更不能變成建小區，要避免‘千村一面’。”

　　“農旅結合，政策仍待繼續突破，建議繼續在‘放活’上下功夫。”黃廣榮說，比如農村的宅基地，不妨給一些試點政策。特別是城市周邊的，如果能由合作社統一管理，同時引進適合的業主運營，建立鄉村度假小屋和民宿，更吸引城里人來農村體驗農事，村里人的收入也能有較大幅度的增長。

　　目前，許多農村地區為了發展農旅結合，都引進了大企業來運作。也有人擔心，農民會不會無法獲得收益，反而成了局外人？

　　“三變”改革，或許能給這個問題一個答案。2018年初，重慶在全市38個涉農區縣分別選擇1個村開展試點，通過市場化運作方式，深入開展農村資源變資產、資金變股金、農民變股東的改革。

　　“每家每戶，現在可能增加的分紅收入不過幾百塊錢。錢不多，但積極作用不容小看。這是一個農民增收的長效機制。”路偉介紹說，一方面，通過改革盤活了集體林地、草地、水域、四荒地9027畝，閑置撂荒的土地2萬余畝，閑置農房等資產535套，集體經營性資產4965萬元，7萬農民當上股東。同時，38個村都培育出了主導產業，糧經作物比從7∶3變為3∶7，呈現出一二三產融合發展的良好態勢。

　　“未來，農旅結合的效果不斷顯現，也將會通過‘三變’體現在農民的收入上。”路偉說。

　　雖還不是農忙季節，但在鄰封村、在秀才灣，在家歇著的人卻不多。田間地頭上，大家干勁都挺足。鄭友誼篤定地說，“今年，會是個好年呢！”