■4月15日至17日習近平總書記在重慶考察，主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會并發表重要講話。他指出，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，直接關系攻堅戰質量。總的看，“兩不愁”基本解決了，“三保障”還存在不少薄弱環節。他強調，脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段，務必一鼓作氣、頑強作戰，不獲全勝絕不收兵。

　　----------------------

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興夢的戰略高度，作出脫貧攻堅的重大決策部署，開啟了中國脫貧攻堅的偉大實踐。

　　譜寫人類反貧困歷史新篇章

　　今年全國兩會期間，習近平總書記參加甘肅代表團審議時指出，“這些年來，脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性進展。取得這樣的成績實屬不易，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。”在全黨全國人民全力推進下，脫貧攻堅工作確實取得了前所未有的進展，特別是“精準扶貧”方略實施以來，脫貧攻堅堅持從實際出發，對癥下藥，因地制宜，多管齊下，精準脫貧碩果累累，成效顯著：農村貧困人口從2012年的9899萬人降至2018年的1660萬人，貧困發生率從2012年的10.2%降至2018年的1.7%。

　　《政府工作報告》也指出，僅2018年一年，“農村貧困人口減少1386萬，易地扶貧搬遷280萬人。”這些成績的取得，是黨和政府“深入推進精準脫貧，加強扶貧力量，加大資金投入，強化社會幫扶”的結果，體現了“貧困地區自我發展能力穩步提高”。成績來之不易，經驗彌足珍貴。

　　回顧總結成績經驗，背后凝聚著全黨全國人民的智慧和汗水，主要體現在以下幾方面：

　　一是精準扶貧“出真招”。從扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的“六精準”，到扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫療和住房安全的“兩不愁三保障”，脫貧攻堅行動有計劃、有步驟、出真招、見實效。遵循的是扶貧工作的客觀規律，堅持的是循序漸進扎實有效的道路，針對的是從單一貧困標準到多維貧困標準的檢驗，建立的是上下聯動的長效機制。

　　二是精準扶貧“動真格”。嚴剎扶貧工作中的形式主義、官僚主義之風，對弄虛作假甚至腐敗堅持“零容忍”。國務院扶貧開發領導小組將2018年作為脫貧攻堅作風建設年，擬用1年左右時間集中力量解決扶貧領域存在的責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規范等突出問題。十九屆中央第二輪巡視工作更是聚焦脫貧攻堅重點對象，深入查找脫貧攻堅中普遍性、傾向性問題，確保脫貧政策兌現落實，脫貧工作健康發展，貧困群眾真正脫貧。

　　三是精準扶貧“下真功”。行動是最好的落實。貧困人口的致貧原因多種多樣，在精準扶貧工作中因地制宜，因戶制宜，注意方式方法的科學性合理性，采取扎實、能解決致貧根本性原因的舉措。以扶智授漁的總體思路，通過發展生產和產業扶持、異地扶貧搬遷、生態補償、發展教育、社會保障等脫貧方式，創新多種扶貧模式，統籌抓好扶貧工程，從“扶貧”到“扶心”，從“扶智”到“扶志”，做到扶貧工作務實，脫貧過程扎實，脫貧結果真實。

　　四是精準扶貧“見真情”。脫貧攻堅是一個艱巨的過程，不可能一蹴而就。精準扶貧見真情意味著既不急躁蠻干，也不吊高胃口，解決貧困人口能夠切實感受到的、一些實實在在的問題，讓貧困人口得到實惠和幫助，滿足貧困人口對美好生活的向往。以真實有效、不走過場的扶貧舉措和行動詮釋“真扶貧”；以民主公開的方式認定貧困人口、貧困狀態，確保“扶真貧”；以教育扶貧、健康扶貧、文化扶貧、社會兜底等相關工作衡量“真脫貧”。

　　精準扶貧打贏脫貧攻堅戰

　　成績令人鼓舞，催人奮進。總結成績是為了積累經驗、堅定信心，開創更加美好的未來。按照脫貧攻堅的目標，到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧，真脫貧。如期打贏脫貧攻堅戰，整體消除絕對貧困現象，是黨和國家對人民作出的莊嚴承諾，是中華民族幾千年歷史發展的巨大成就，也是對世界減貧進程作出的重大貢獻。

　　習近平總書記在參加甘肅代表團審議時強調，“脫貧攻堅越到最后時刻越要響鼓重錘，決不能搞急功近利、虛假政績的東西。”正如習總書記所說，我們也深知，脫貧攻堅越到緊要關頭，越是難啃的硬骨頭。高山要翻越，險灘需跋涉。脫貧攻堅越是處在最吃勁的時候，越要堅定必勝的信心，越要展示昂揚的斗志，越要拿出旺盛的干勁兒，求真務實，穩扎穩打，打贏打好脫貧攻堅戰。

　　未來，精準扶貧還需在以下幾方面持續發力：

　　一是精準扶貧要有更高的質量。面對精準扶貧、精準脫貧的新形勢新任務新要求，必須堅持精準方略，不僅注重減貧進度，更加注重脫貧質量，集中力量攻克貧中之貧、困中之困，特別是以“三區三州”為主的深度貧困地區和特殊貧困群體。要堅持物質扶貧和精神扶貧相結合，更加注重精神扶貧，將扶貧與扶心、扶智與扶志緊密聯系在一起，補短板、抓重點、強弱項，解決好既富口袋、又富腦袋的問題；要堅持“輸血”式扶貧和“造血”式扶貧相結合，更加注重“造血”式扶貧，進一步提高貧困地區自我發展能力。加強和完善保障性扶貧措施，采取扎實有效的舉措，增強深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧致富的信心，充分激發群眾的脫貧致富內生動力，提升自我發展能力，挖掘可持續發展潛力，助力剛脫貧地區和群體“強筋健骨”，防止出現返貧情況，徹底解決貧困問題，確保脫貧攻堅成果經得起歷史和實踐檢驗。

　　二是精準扶貧要有更嚴的要求。要實現2020年打贏脫貧攻堅戰的目標，仍面臨著扶貧攻堅時間緊、任務重、要求高、難度大的實際情況，脫貧攻堅仍然是目前決勝全面建成小康社會的最大短板、難點和底線任務。為此，對精準扶貧的要求更嚴格、更苛刻。精準扶貧必須繼續堅持問題導向，把握目標任務，強化責任擔當，采取非常規的政策舉措，調動各方面的資源和力量，突出解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”的問題。要明確時間表、路線圖，形成切合實際、精準度高、操作性強的實施方案及推進計劃，將精準扶貧工作層層分解、件件落實；要堅持脫貧與致富、扶貧與發展、當前與長遠相結合，突出區域特點，因地制宜、突出優勢、科學規劃，找準癥結把準脈，開對藥方拔“窮根”，切實做到精準施策、精準脫貧。

　　三是精準扶貧要有更大的作為。在脫貧攻堅進入決戰決勝的關鍵時期，“啃硬骨頭”意味著要緊盯貧困問題最突出的區域、群體和環節，把存在的問題短板找準找全，分清類別、分出主次，一項一項研究解決，在精準扶貧問題上盡銳出戰，攻堅克難，有更大的作為。《政府工作報告》提出，“對摘帽縣和脫貧人口的扶持政策要保持一段時間，鞏固脫貧成果。”因此，要建立規范化、系統化的長效機制，保持攻堅期內相關扶貧政策的穩定性，提高貧困地區的群眾滿意度和幸福感的同時，“扶上馬，送一程”，增強脫貧地區和群眾抵御外來風險沖擊的能力，夯實穩定脫貧、逐步致富的基礎；要做好精準脫貧后的政策銜接，將扶貧攻堅與鄉村振興戰略有機結合，進一步完善社會保障網，通過常態化措施幫扶深度貧困地區和特殊貧困群體，彌合城鄉之間發展水平的差距。

　　習近平總書記最近在重慶考察時強調，脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段，各地區各部門務必高度重視，統一思想，抓好落實，一鼓作氣，頑強作戰，越戰越勇，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，扎實做好今明兩年脫貧攻堅工作，為如期全面打贏脫貧攻堅戰、為如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

　　打贏扶貧攻堅戰，需要同心共濟、群策群力，這是共創美好新時代、畫好最大同心圓的職責所在，只要堅定信心跟黨走，擼起袖子加油干，相信我們一定能夠早日實現小康夢。