貧困縣創造的“叮咚奇跡”——山東省曹縣“一核兩翼”發展農村電商紀實
    2019-04-23 11:10:00  來源:農民日報  作者:呂兵兵  
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      “叮咚聲響,生意上門!”這幾年,以“叮咚”為代表的電商平臺消息提示音,已成為山東省曹縣鄉村最悅耳的聲音。大集鎮丁樓村今年70歲的老農民任慶勇,扛鋤頭扛了一輩子,現在卻能端坐在電腦前與客戶熟練交流:“可別小看俺這雙老手,這兩年在網上談成了1000多單生意,賣了40多萬元的貨。”

      從2013年起,曹縣吸引人才返鄉創業,實現了傳統農業生產方式和居民生活方式的轉變。曹縣縣委書記張乾山介紹:曹縣電子商務形成了特有“一核兩翼”的模式:即以農民大規模電商創業為核心,以電商平臺與服務型政府雙向賦能為兩翼,在農民創新創造、政策支持、基礎設施建設、人才培訓、組織保障等方面形成了發展合力。2018年,曹縣電子商務銷售額達158億元,淘寶村個數達113個,帶動形成了演出服飾、木制品、農特產品三大電商產業集群加一個跨境電商產業帶。

      歷經“萌芽、發展、擴散、轉型”四個階段

      2010年3月,大集鎮丁樓村村民周愛華,立足本村有制作演出服裝的產業基礎,在同學的幫助下在淘寶網上注冊了網店。隨后,紛至沓來的訂單燃爆了這個小村莊:同村的村民紛紛學著開起了網店,臨近村莊一些村民也加入進來,由此產生裂變效應。于是,大集鎮的村民們大踏步邁入了電商時代,到2015年累計銷售額就達到了12億元,帶動農民人均純收入翻了一番。

      曹縣縣長梁惠民說:“從最開始的農民創新創造、示范帶動、積極參與,到2013年各級政府開始有序介入、引導和培養,曹縣農村電商進入了有序的規模化發展階段。”

      2015到2017年,曹縣農村電商迎來了飛速擴張的一個階段。在這個階段,曹縣政府通過培訓促動、典型帶動、宣傳推動、行政配套、政策先行和提供服務等方面,發揮推力作用來激發市場活力、打造發展環境,促進電商發展。到2017年底,曹縣已有大型電商園區6家,各類電商企業3500多家、網店4.7萬家,規模以上企業觸網達到70%。

      2018年以來,曹縣農村電商進入轉型升級階段。“一方面推進電商產品向品牌化轉變,鼓勵電商企業強化品牌意識、科學梳理適合網上銷售的特色產品。另一方面推動電商產業升級,打造‘e裳小鎮’、荷塘小鎮、木藝小鎮等一批電商特色小鎮,在淘寶村集群化發展的基礎上,實現園區化、規模化,特色化發展,在發展電商鄉村旅游的同時促進三產融合。”梁惠民說。

      形成了“一核兩翼”發展模式

      “90后”李通畢業于威海職業學院,老家在曹縣孫老家鎮,大學畢業后進入了一家投資公司任職,工作壓力大、任務重,但他還是堅持了兩年。在家鄉電商產業蓬勃發展的勢頭下,李通看準了中國結市場的廣闊前景,于2017年毅然選擇了回鄉研發、生產、銷售中國結。

      “創業對我來說,電商技術和理念不是問題,資金和中國結制作技術才是難題。”李通說,“好在建設車間有項目扶持,資金短缺可申請銀行貸款,遇到的困難都在政府的幫助下順利解決了。目前,我創辦的菏澤市中華結工藝品有限公司已有員工40余人,年生產中國結50萬個,年銷售額達350萬元。”

      曹縣副縣長孫元濤介紹,充分尊重農民的創新創造能力,發揮能人引領作用,鼓勵開展大規模電商創業,是曹縣創造電商奇跡的核心經驗。曹縣擁有175萬人口基礎,“大眾創業,萬眾創新”的創業精神和創新活力根植于普通民眾之中,曹縣農村電商發展正是以全民草根創業為主,是一種“自下而上”的縣域電商發展模式。

      電商平臺與服務型政府雙向賦能構成了曹縣經驗的“兩翼”。“在助力電商發展的過程中,曹縣政府始終扮演著‘中間人’和推手的角色,一邊連接著廣大的創業農民,另一邊連接著電商平臺和其他相關企業,通過連接協調,整合各方資源形成合力,進而滿足創業群體的需求。”孫元濤說。

      一根網線帶來“鄉村巨變”

      在曹縣采訪發現,27個鎮級電子商務服務站和559個村級電子商務服務點,已成為鄉村最熱鬧的去處。“別小看這一處電子商務服務點,他聯通內外、溝通城鄉,徹底改變了傳統農民的生產生活方式,讓鄉村走上了一條顛覆性的發展道路。”大集鎮丁樓村黨支部書記任慶生深有感觸。

      在曹縣,一根網線帶來的變化已然無處不在。如今,借助電商發展,客服、攝影、美工、運營等電商服務類公司在農村應運而生,倉儲、加工、包裝、物流、配套的餐飲酒店、商品銷售、娛樂休閑也得到了共同發展,形成一個個電商產業大集群。

      曹縣電商辦主任蘭濤介紹,曹縣電商及相關產業發展已形成三大產業集群。一是表演服產業集群,集中在曹縣東南部的大集、閆店樓、安蔡樓等鄉鎮,表演服飾網絡銷售額占到淘寶、天貓的70%。二是木制品產業集群,集中在曹縣西北部的青菏、普連集、莊寨等鄉鎮,曹縣木制產品占據淘寶、天貓、京東幾大電商平臺的近半市場。三是農副產品產業集群,已形成以蘆筍、黃桃、燒牛肉等為主要網銷產品的農產品上行產業集群。

      據統計,曹縣2018年的GDP總產值為390.88億元,2017年和2018年均實現了9.0%以上的增長速度,比此前的5年提高了近4個百分點。電商扶貧效果顯著,曹縣電商從業人數達20萬人,全縣943個扶貧車間中有20%是電商扶貧車間,直接帶動兩萬多人精準脫貧,占全部脫貧人口的20%,12個省級貧困村發展成為淘寶村,實現了整村脫貧。

    責編:車婧
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