作為基層自治組織，滿足社區(qū)民眾的需求，才是居委會的第一職責，然而目前“既要對上負責、又要對下服務”，致使社區(qū)工作者分身乏術，無法全身心地投入到為社區(qū)居民服務的事業(yè)中。如何為社區(qū)工作者“減負”？日前從市民政局獲悉，市民政局、市委組織部聯(lián)合制定了《關于進一步開展社區(qū)減負工作依法厘清居民委員會職責提升為民服務效能的意見》，明確不得將居委會作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項的責任主體，今后，凡委托給社區(qū)居委會辦理的有關服務事項，在聽取基層意見的同時，還要進行審查，未經批準的工作事項居委會有權予以拒絕。

　　《意見》要求，依法規(guī)范居委會工作事項。根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章，明確居委會自治工作職責和居委會依法協(xié)助工作事項，實行清單管理。屬于各部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職責范圍內的事項，不得要求社區(qū)承擔。

　　建立社區(qū)工作事項準入制度。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定外，其他需要社區(qū)協(xié)助的工作事項，應廣泛聽取基層意見，進行必要的合理性、合法性審查，市級部門需經市委或市政府批準，區(qū)級部門需經區(qū)委或區(qū)政府批準。未經批準的工作事項居委會有權予以拒絕。經批準由居委會協(xié)助的工作事項，應按照“費隨事轉”的原則，為社區(qū)提供必要的工作條件和經費保障。一些專業(yè)性、技術性較強的工作事項可采取政府購買服務的方式，交由社會組織承擔。

　　規(guī)范社區(qū)組織機構、社區(qū)臺賬和社區(qū)掛牌。除法律、法規(guī)、規(guī)章和市委、市政府有明確要求外，不得要求社區(qū)建立相應的領導小組、協(xié)調小組等組織機構，不得要求社區(qū)建立專門的活動場所，不得要求配備專職工作人員。精簡壓縮社區(qū)各類臺賬和報表，各區(qū)要對社區(qū)臺賬進行全面清理，能精簡的精簡，能合并的合并，建立臺賬目錄清單。社區(qū)黨群服務中心場所外，只懸掛社區(qū)黨組織、居民委員會、社區(qū)工作站三塊牌子和警務室標識。

　　規(guī)范考核評比項目。實行社區(qū)評星定級考核，評星定級結果即為社區(qū)黨組織評星定級結果、社區(qū)工作綜合考核結果，作為社區(qū)評先評優(yōu)、治理整頓的重要依據(jù)。除中央、國家有關部委和市委、市政府明確要求開展的評比達標和示范創(chuàng)建項目外，任何部門和單位不得針對社區(qū)開展評比達標和示范創(chuàng)建活動。各部門不得對社區(qū)設置“一票否決”事項。

　　規(guī)范居委會出具證明事項。對屬于居委會職責范圍，且法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定需要社區(qū)提供證明的事項，可蓋章予以證明，各級黨政機關、群團組織、企事業(yè)單位、社會組織等職責范圍內的證明事項，不得要求居委會出具證明。

　　為了將“減負”落到實處，《意見》要求各區(qū)要公開居委會工作事項清單，建立社區(qū)減負工作投訴反饋制度，自覺接受社會監(jiān)督，對違反規(guī)定隨意增加居委會工作事項、落實減負工作不到位的，經查證屬實給予通報批評并督促整改。