南平地處福建北部，截至目前，該市建檔立卡貧困戶全部脫貧，346個貧困村全部出列，順昌、浦城、松溪、光澤和政和5個扶貧開發重點縣成功“摘帽”。為鞏固脫貧成果，推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，南平市創新推行機關聯鄉村、機關聯社區、機關聯企業、機關聯商會機制，推動機關黨員干部重心下移、力量下沉，為脫貧攻堅、鄉村振興注入源源不斷的活力。

浦城縣富官村食用菌大棚

　　村書記近七成是致富能手

　　走進南平市建陽區潭城街道考亭村，一幅“天藍、山清、水秀、地凈”的美麗鄉村旅游新畫卷呈現在眼前。水果采摘、綠道騎行、文化觀光，成為吸引都市人的新“亮點”。

　　考亭村在黨支部的帶領下，一年內完成繞城高速、水美城市等項目3000畝的征地拆遷任務，發展了集休閑采摘、特色農家樂、旅游服務、園林綠化、保潔等為一體的第三產業，僅葡萄就種植了1360畝，年產值達1300多萬元，帶動每戶農戶年均增收4000元，走出一條“組織引領、黨員帶頭、全村參與、共同致富”的富民強村之路。

　　考亭村的變化是南平市抓黨建促集體增收的一個縮影。南平市堅持把建強農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合，著眼于提升村黨支部標準化、規范化建設水平，在全省率先開展村級組織“達標創星”活動，創建金星村黨組織55個、紅星村黨組織211個、規范化村黨組織1258個。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，推進“黨建體檢”，區分“不強、不和、不富、不穩”等類型，全面整頓轉化81個軟弱渙散村黨組織。今年，又新摸排95個軟弱渙散基層黨組織，由市領導帶頭掛點聯系、掛鉤幫扶，推進整頓轉化，使村級黨組織的政治功能和組織力不斷增強。

　　南平市著力建強村級“帶頭人”隊伍。注重從基層黨群工作者、返鄉創業青年、致富帶頭人、退伍軍人中擇優培養村主干，加強輪訓培訓，提升履職帶富能力，打造了一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨組織書記隊伍。現任村黨組織書記中，農村致富能手1115人，占68%。

省科技特派員蘇海蘭（右）指導七葉一枝花大棚育苗

　　科技特派員行政村全覆蓋

　　“蘇老師，七葉一枝花要授粉，沒有花粉怎么辦？”“最近雨水多，又是開花初期，花粉看不到。接下來晴天花粉會較多。”這是省科技特派員、省農科院資源所科技人員蘇海蘭通過“慧農信”網絡平臺，在線解答南平市光澤縣寨里鎮大青村下坪溪貧困戶肖天保的對話。

　　科技特派員制度發源于南平。南平市先后下派科技特派員10批12601人次，實現1635個行政村科技服務全覆蓋，并延伸到企業、重點項目、綠色產業等領域。

　　南平科技特派員的選派模式，堅持高端“引”、機關“派”、基層“培”、社會“聘”并舉，通過鼓勵科研人員技術入股、領辦創辦企業等方式，與服務對象結成利益共同體，共發展家庭農場2500戶、專業合作社3452家、龍頭企業85家，累計推廣新品種、新技術1.5萬項，實施科技開發項目1.3萬項。

　　為增強基層脫貧攻堅力量，南平市從2018年起在全市開展基層黨群工作者選拔工作。兩年來共選拔1700多人充實到村（社區、重點非公企業），實現行政村全覆蓋。其中已有30人進入村“兩委”班子，6人擔任村主干，打造一支“一懂兩愛”的三農工作隊伍。基層黨群工作者在鄉村一線，得到了基層干部和群眾的廣泛認可。政和縣澄源鄉9名基層黨群工作者成立的古韻澄味科技有限公司，通過電商平臺銷售土特產，幫助9個貧困村50戶貧困戶銷售農產品10余萬元。松溪縣下塅農旅文創園黨群工作者服務站，打造“線上+線下”助農助企平臺，疫情期間幫助農戶銷售農產品4萬多元、幫助企業銷售產品2萬多元。

　　全國首創“生態銀行”建設

　　南平市浦城蓮塘鎮山橋村黨支部牽頭成立合作社，流轉2600畝耕地，引入現代農業項目，打造種養、觀光、體驗、研學為一體的“十里蓮塘”田園綜合體。村集體每年通過土地流轉增收20萬元，村民通過租金收益、勞務輸出、入股分紅等，人均年增收1.8萬元，實現了農戶開心、企業放心、村財增收的三贏局面。

　　這一切變化，都源于南平在全國首創的“生態銀行”建設。

　　“生態銀行”喚醒了鄉村沉睡的資源。由村黨組織牽頭，通過租賃、托管、股權合作、特許經營等形式，將相關自然資源經營（使用）權流轉至“生態銀行”運營機構，實現農村地區山水林田湖水草茶等碎片化自然資源的集中化儲備和規模化整合，將其轉換成集中連片優質高效的資源資產包，導入優質高效產業項目，以股金分紅、提供就業崗位等方式反哺農民增收，把農戶和企業聯在一起。

　　同時，南平市還創新推進“武夷品牌”建設，把全市特色農產品納入“武夷品牌”，以品牌撬動產業發展，既保障了農產品的質量和銷量，又促進貧困戶增收致富，直接受益的農戶達到28萬戶，其中貧困戶就有1.05萬戶。2019年底，南平市全面消除了村集體年經營性收入5萬元以下村。

浦城縣蓮塘鎮山橋村十里蓮塘田園綜合體俯瞰

　　結對共建機制釋放強大活力

　　“現在的東山，真是一天一個樣。” 政和縣星溪鄉東山村村民李華枝感嘆道。李華枝在上海經商多年，每次回村都有驚喜，“如今，村里有了2家農家樂、6家民宿，村莊變美了，游客也越來越多。”

　　東山村曾是軟弱渙散村，與市委辦機關黨委第四支部結對共建后，和東山村黨支部一起完善了“抓黨建引領、抓鄉風文明、抓民生改善、抓特色產業”的工作思路，并將重點放在鄉村旅游上。

　　南平市共篩選出1695個有較強戰斗力、執行力的機關黨組織，與1635個村黨支部“一對一”結對共建，推動機關黨員干部常態化深入共建村聯謀綠色發展、聯抓環境整治、聯創活力支部，形成機關黨員干部“點對點”精準服務脫貧攻堅長效機制。

　　截至目前，通過共建已導入產業項目486個，幫助解決群眾反映問題2952個。在新冠肺炎疫情防控和復工復產工作中，全市2675個黨組織5.2萬名機關黨員下沉鄉村、社區一線，指導督促村、社區、企業規范落實防控要求，完成排查68萬余戶、200余萬人，發放宣傳資料76萬份，勸導取消各類聚會2.8萬場次。

　　抓好黨建促扶貧、檢驗黨建看脫貧。南平市把抓黨建促脫貧攻堅作為縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，層層壓緊壓實責任，確保決戰決勝脫貧攻堅各項任務落地落實。