去年以來，陸豐市委組織部以加強基層黨組織帶頭人隊伍建設為著力點，打好選育管用“組合拳”，選出能帶頭致富和帶領共富能力強的領頭雁，推進基層黨建全面進步全面過硬，為建設民富鄉美的新農村提供堅強組織保障。

　　規范選“雁”標準，配強隊伍結構。著眼于2021年村“兩委”換屆工作，規范村級黨組織書記資格條件、任免程序，開展村書記人選條件聯審，推動108名超齡村級黨組織書記有序退出崗位。拓寬選人視野，以“唯才是舉”的工作理念加大對農村致富帶頭人、轉業退伍軍人、大學生村官的選拔力度，把政治素質高、工作能力強、群眾呼聲高的現任村干部、黨員優先配備到村級后備干部隊伍，以“內部挖才、外部引賢”的方式充實村組織書記后備干部人選678名，有效保證村書記人選的“源頭活水”。

　　加大育“雁”力度，提升素質能力。依托基層歷練和教育培訓的“雙引擎”，帶動頭雁隊伍閱歷和學歷的“雙提升”。積極推動201名村（社區）干部參加村官學歷提升，改善全市村（社區）黨組織干部隊伍學歷層次和工作素質。舉辦全市村（社區）黨組織書記能力提升培訓班，共輪訓村支部書記670人次，進一步強化基層黨組織書記抓好基本組織建設、規范組織運作的思想認識。同時，注重實踐鍛煉，安排部分黨組織書記后備人選到鎮跟班學習，在基層歷練中提高實戰能力，大力組織基層黨組織帶頭人外出到其他市縣農村黨組織參觀學習先進經驗，明晰治理思路、提高帶領能力。

　　優化管“雁”機制，促進作風轉變。落實落細“頭雁”監督管理機制，讓村級黨組織書記在監督中成長，在嚴管中提升戰斗力。一是強化考核，完善村級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，全面研判村級黨組織書記工作實效，將小微權力清單落實情況列入考核范圍，并將考核結果與績效報酬、評優評先掛鉤。二是規范管理，以“一人一檔”規范化建立“頭雁”個人檔案，并進行集中管理和動態調整，確保檔案真實性。嚴把村級黨組織書記因私出國（境）關，加強鎮黨委對村級黨組織書記因私出國（境）的管理審批，落實專人負責。三是嚴肅懲戒，以“嚴”促“管”，堅決撤換“四不”村級黨組織書記，清理涉黑涉惡等問題“兩委”干部，著力保持隊伍的先進性和純潔性。

　　拓寬用“雁”思路，強化激勵機制。健全黨組織書記薪酬體系，穩步提高經濟待遇，推動村級黨組織書記正常薪酬、補貼動態增長，落實補貼發放“一人一卡通”工作，確保村級黨組織書記收入補貼按時足額發放到位。建立優秀村黨組織書記晉升機制，拓寬村級黨組織書記上升通道，鼓勵符合條件的村級黨組織書記通過選拔、考錄等方式進入鄉鎮公務員隊伍，2019年共推薦3名優秀村支部書記參加鄉鎮公務員錄用考試，樹牢實干者得重用的鮮明導向，鼓勵村級黨組織書記實字為先做實事，在“頭雁”隊伍中形成賽龍奪錦的濃厚氛圍。