近年來(lái)，巴彥淖爾市各級(jí)組織部門自覺把組織工作放在脫貧攻堅(jiān)的大局中謀劃，做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。經(jīng)過不懈努力，2019年底，巴彥淖爾市實(shí)現(xiàn)縣摘帽、村出列、人脫貧的目標(biāo)，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成效。

　　加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為精氣神。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為培養(yǎng)鍛煉干部、選拔使用干部的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)。

　　選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)“不摘帽、不調(diào)離”要求，3名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)仍兼任貧困旗縣委書記。加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備，職數(shù)由7-9名增加至9-11名。2016年以來(lái)，選配84名“三類人員”（事業(yè)編制人員、優(yōu)秀嘎查村黨組織書記、大學(xué)生村官）、24名事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　加強(qiáng)駐村干部管理。制定《關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)駐嘎查村工作隊(duì)選派管理工作的實(shí)施意見》，建立組織部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、派出單位、派駐單位“四位一體”管理模式，采取會(huì)議調(diào)度、實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)抽查、踏查暗訪等方式，不定期對(duì)扶貧干部作用發(fā)揮情況進(jìn)行調(diào)研督查，堅(jiān)決杜絕“掛名走讀”現(xiàn)象。

　　激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。注重在脫貧攻堅(jiān)一線近距離考察、識(shí)別干部，2019年以來(lái)，市、旗兩級(jí)提拔重用扶貧領(lǐng)域干部220名。加大脫貧攻堅(jiān)典型選樹力度，先后表彰獎(jiǎng)勵(lì)各級(jí)黨員干部334名。制作拍攝《進(jìn)步村的幫扶組》《第一書記在咱村》等專題片21部，在自治區(qū)和市級(jí)相關(guān)媒體播出。

　　發(fā)揮黨員先鋒模范作用。全面推行農(nóng)牧民黨員“全鏈條”分類量化星級(jí)管理機(jī)制，實(shí)行“積分管理、星級(jí)評(píng)定”，推行承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)。2016年以來(lái)，全市共培育黨員致富帶頭人1837名，4854名有幫帶能力的農(nóng)牧民黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系4619戶貧困戶。臨河區(qū)推行“支部開超市、黨員攢積分”，通過政治與物質(zhì)雙向激勵(lì)，激發(fā)農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力。

　　建強(qiáng)基層黨組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，著力抓好以嘎查村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，全面提升基層黨組織的政治功能和組織力，不斷增強(qiáng)基層黨組織脫貧攻堅(jiān)活力。

　　建強(qiáng)嘎查村黨組織帶頭人隊(duì)伍。實(shí)施“頭雁”培養(yǎng)儲(chǔ)備計(jì)劃，結(jié)合推進(jìn)嘎查村黨組織書記、主任“一肩挑”、“一嘎查村班子一名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃，每個(gè)嘎查村儲(chǔ)備后備力量2-3名。實(shí)施“頭雁”素質(zhì)提升工程，實(shí)現(xiàn)嘎查村黨組織書記培訓(xùn)全覆蓋、經(jīng)常化、制度化。深入開展嘎查村黨組織書記“比武爭(zhēng)星”活動(dòng)，聚焦黨的建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容，通過黨委“擺擂”、書記“比武”，優(yōu)勝者表彰獎(jiǎng)勵(lì)，落后者約談?wù)D，激發(fā)黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)積極性。五原縣推行“一年分批現(xiàn)場(chǎng)多述”，通過“述、看、評(píng)、談、找”方式，評(píng)選“明星書記”。烏拉特后旗通過“一聽二看三查四評(píng)五交流”，形成“基層黨委內(nèi)部支部練兵、全旗各領(lǐng)域相互比武、年底打破領(lǐng)域同臺(tái)打擂”的格局。

　　全面整頓提升軟弱渙散基層黨組織。“一村一策”制定整頓方案，精準(zhǔn)選派包聯(lián)力量，通過“四個(gè)一遍”（指導(dǎo)組走訪一遍、市委組織部暗訪一遍、旗縣區(qū)委組織部長(zhǎng)督查一遍、驗(yàn)收組核查一遍），對(duì)排查出的55個(gè)軟弱渙散嘎查村黨組織全部進(jìn)行整頓。組織開展整頓軟弱渙散基層黨組織“回頭看”，不設(shè)比例，逐村排查，確保全面整頓、持續(xù)提升。

　　持續(xù)發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)。編印《巴彥淖爾市發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)案例選編》，總結(jié)推廣林木產(chǎn)業(yè)型、入股分紅型、村企合作型等10種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，推進(jìn)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)“清零遞增”。杭錦后旗實(shí)施“百企聯(lián)百村”共建行動(dòng)，組織151家企業(yè)與包聯(lián)村簽訂結(jié)對(duì)幫扶意向書，建立完善農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，扶持特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收。

　　強(qiáng)化人才支撐，源源不斷地向脫貧一線集結(jié)。充分發(fā)揮黨管人才優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持外引內(nèi)育，以用為本，不斷把優(yōu)秀人才充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)一線。

　　推動(dòng)優(yōu)秀干部向貧困地區(qū)流動(dòng)。結(jié)合“萬(wàn)名干部下基層”“三到村三到戶”，依托中組部“博士服務(wù)團(tuán)”和自治區(qū)“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，市、旗兩級(jí)先后選派244名優(yōu)秀年輕黨員干部到脫貧任務(wù)較重的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職掛職，接收3名博士和2名碩士到貧困地區(qū)掛職。

　　大力培養(yǎng)本土實(shí)用人才。制定《聚焦打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)干部教育工作方案》，對(duì)各級(jí)扶貧干部分層分類開展精準(zhǔn)化培訓(xùn)輪訓(xùn)，僅2020年以來(lái)，市級(jí)層面通過黨建直通車的方式，培訓(xùn)扶貧干部8000余人次；各旗縣區(qū)采取以會(huì)代訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，完成對(duì)新調(diào)整補(bǔ)充的519名駐村工作隊(duì)員崗前培訓(xùn)。

　　加大人才支持力度。認(rèn)真組織開展“萬(wàn)名專家服務(wù)基層”活動(dòng)，選派2180名農(nóng)牧業(yè)、科技等部門專家服務(wù)基層，先后實(shí)施了改鹽增草（飼）興牧、控肥增效示范等一批致富項(xiàng)目。烏拉特前旗蘇獨(dú)侖鎮(zhèn)蘇獨(dú)侖村主動(dòng)與知名高校和企業(yè)建立合作關(guān)系，建立農(nóng)業(yè)科技示范基地，開展科學(xué)技術(shù)研究、人才培養(yǎng)和科技培訓(xùn)。

　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)效。壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，持之以恒加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)。

　　擰緊責(zé)任螺絲。認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)五級(jí)書記抓脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)》，推動(dòng)各級(jí)黨委書記抓落實(shí)、抓調(diào)度、抓推進(jìn)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績(jī)考核的重要專項(xiàng)指標(biāo)，加大考核權(quán)重，實(shí)行旗縣區(qū)末位淘汰制。

　　強(qiáng)化跟蹤督戰(zhàn)。開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日行動(dòng)，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央決策部署學(xué)習(xí)貫徹情況、巡視巡察、成效考核反饋問題整改情況，對(duì)所有參與脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊(duì)，每月開展1次全覆蓋踏查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)反饋、跟進(jìn)督辦，推動(dòng)所有問題6月底前對(duì)賬“銷號(hào)”、“清倉(cāng)”見底。

　　力戒形式主義。市委印發(fā)《脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作辦法》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包扶責(zé)任、駐村扶貧工作隊(duì)幫扶責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)存在失職瀆職、不作為、假作為、慢作為、形式主義、弄虛作假等問題嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”。2015年以來(lái)，38名干部因工作不力被問責(zé)。