基層減負，是一場持久戰，“及時雨”只有下得更久一些，才能潤物細無聲般化去這舊病；年關減負，是一場攻堅戰，“及時雨”只有下得更猛一些，才能快刀斬亂麻般沖去這頑疾。年關時分，尤其要注意把好“減負”關，要在打好持久戰的基礎上，打好這場攻堅戰。

　　“年關年關，別人過年，我們過關。”“別人慶‘年關節’，我們渡‘年關劫’。”不知曾幾何時，這些話成為了一些基層干部的年關心語。

　　基層忙，基層年關尤其忙，這首先是由基層的工作性質決定的。基層瑣碎的事情多，但做事的人并不多，基層干部往往是一人多崗，他們雖然沒有三頭六臂的神通，卻要處理七七八八的大小事情，忙碌有時在所難免。

　　基層干部年關尤其忙，還因為年關處在一個特殊的時間節點。臨近年關，回家過年的人多了，隨之而來的市場、交通、消防、環衛等各種工作也就多了。年末歲終，又到了各類檢查評比、總結匯報、傳達部署的關鍵時期，上級規定的工作也會增多。年關工作增多，但人沒有增多，所以忙得“別是一般滋味”。

　　這些原因，會讓基層干部不時忙碌，但不至于讓他們忙到“五加二”“白加黑”的地步。在有些地方，基層的忙，不是自然的，而是人為的；不是內生的，而是外來的。傳閱不完的文件、開不完的會議、填不完的報表、報不完的材料、做不完的臺賬、留不完的痕跡、應付不完的檢查督查考核等等，這些才是基層干部“不可承受之重”。

　　給基層干部安排任務，就像給氣球打氣，打足了氣，會讓氣球有充實感，但打多了氣，會讓氣球有爆炸感。當前，正處在決勝全面建成小康社會的關鍵之年，時間緊、任務重，給基層派任務、加擔子，有時候是在所難免的，但加擔子不等于加負擔，不是為了讓工作加班成為“常態化”。目前來看，基層干部身上壓的擔子，不是太少而是太多，以至于一些基層干部產生“你再壓擔子，我真撂挑子”的消極想法。

　　工作任務重，工作壓力大，不利于基層干部的身心健康。云南楚雄州一位80后基層干部，有著一頭與年齡完全不符的白發，讓人驚詫；一些基層干部，在工作崗位上過勞而死，更是讓人唏噓。

　　這也不利于基層工作的順利開展。一些基層干部“忙”到進不了村、入不了戶，“忙”到下不了田、到不了地，這樣的“忙”，是假忙、瞎忙、低效忙，甚至是無用忙，即使天天忙得團團轉，也“忙”不出一份心安理得，更“忙”不到老百姓的心里去。

　　這樣的“忙”，于基層干部，于基層百姓，于基層工作，都無半分好處。正因為如此，中共中央辦公廳印發《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》，明確提出要切實減輕基層負擔。這份文件，讓廣大基層干部拍手叫好，不少人稱之為糾偏的“及時雨”。

　　但同時也有基層干部提出擔憂：這個減負工作會不會也要制定工作方案、臺賬和計劃，會不會還要全程留痕，會不會要開周例會、月總結，上級單位會不會不定期、不間斷督查調研。

　　這樣的擔憂并非毫無道理。早在2016年10月，國務院扶貧開發領導小組辦公室就曾發布了《關于解決扶貧工作中形式主義等問題的通知》，之后又發布了《關于進一步克服形式主義減輕基層負擔的通知》。非獨國務院扶貧辦，中央紀委辦公廳也曾印發《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》。所有這些文件，都跟基層干部“減負解綁”有關，“雨”倒是下了幾場，但一些地區的基層干部仍然面臨著“平常死忙，年關忙死”的窘狀。

　　“及時雨”雖好，落地才有效。以上幾個文件出臺之后，不少地方立即行動了起來。一些地方，22個工作總結合并為1份，132項督查考核壓縮至25項。這說明一些地方已經切實下了“及時雨”，只是東邊日出西邊雨，我國幅員遼闊，如何讓這“及時雨”下到東西南北每一個偏遠的角落，下到基層干部每一塊干旱的心田，如何讓這“及時雨”下得更有效、更長效，這需要我們使出幾招“呼風喚雨”的真本事。

　　你督查，我檢查，他考核，基層各類督查檢查考核，名目繁多、頻率過高、多頭重復，出現“九龍治水”局面的同時，還衍生“神仙打架”的問題。要想真正起到幫忙不添亂的效果，就需要做好合并同類項的工作。

　　除了合并一些同類項，還要減除一些無用功。形式主義、官僚主義的督查檢查考核工作要堅決撤銷，“工作留痕”“材料主義”“文山會海”等要有效整治。

　　除了要減輕工作負擔，還要減輕心理負擔。要優化基層工作機制，上級的歸上級，下級的歸下級，基層的歸基層，規避“甩鍋”做法。要優化績效考核辦法，樹立重實干、重實績的考評導向，不讓汗水白流，不讓干將心寒。

　　基層減負，是一場持久戰，“及時雨”只有下得更久一些，才能潤物細無聲般化去這舊病；年關減負，是一場攻堅戰，“及時雨”只有下得更猛一些，才能快刀斬亂麻般沖去這頑疾。年關時分，尤其要注意把好“減負”關，要在打好持久戰的基礎上，打好這場攻堅戰。