湖北武漢市政府工作報告提出,2019年將深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。市人大代表、政協(xié)委員紛紛出謀劃策。有代表提出,要創(chuàng)新提升“三鄉(xiāng)工程”,持續(xù)推動人才、資本、技術下鄉(xiāng),打造“鄉(xiāng)村振興”的武漢樣板。

　　堅持規(guī)劃先行 做強農村產業(yè)

　　振興鄉(xiāng)村,規(guī)劃先行。

　　武漢作為省會城市,鄉(xiāng)村主要集中在新城區(qū),各區(qū)資源稟賦不同,需統(tǒng)籌規(guī)劃,因地施策。市人大代表陳曉達介紹,江夏區(qū)南部是人口流出區(qū),部分村灣戶籍人口超過千人,但平時在家生活的只有幾十人,大量農房、土地閑置。而江夏區(qū)北部毗鄰洪山和光谷,人口稠密、經濟繁榮。如何融合南北特質,針對性做強農村產業(yè),是江夏區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵。

　　市人大代表李蓉建議,要加快建立鄉(xiāng)村振興的用地保障機制,出臺武漢市宅基地“三權分置”具體實施辦法,完善閑置宅基地和農房政策,激活沉睡的農村宅基地資源。完善農業(yè)設施用地管理政策,在“農地姓農”的總框架下,根據(jù)實際需求,對農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施用地,停車場、廁所、餐飲等配套用地,實行相對靈活的管理政策。

　　民盟武漢市委員會集體提案提出,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,要防范破壞耕地掠奪經營、侵害農民利益等現(xiàn)象。建議制定土地流轉抵押防范規(guī)程和預案,防止騙貸跑路、坑農事件發(fā)生;開出三鄉(xiāng)工程產業(yè)負面清單,禁止污染、落后產業(yè)轉入農村。

　　鼓勵資本下鄉(xiāng) 城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　市政協(xié)委員上官莉娜是武漢大學政治與公共管理學院行政管理系教授。她認為,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,助力武漢建設國家中心城市意義重大,要鼓勵和引導工商資本積極參與。

　　上官莉娜建議,要實現(xiàn)農村土地有效流轉,做好退地農民的補貼與保障工作,合理確定土地流轉規(guī)模和經營權讓渡價格;成立區(qū)一級統(tǒng)籌領導小組,打造“企業(yè)興鄉(xiāng)”用地綠色通道,拓展資金來源渠道,優(yōu)化企業(yè)投資項目審批服務;實行精準招商,延展產業(yè)鏈,實現(xiàn)產業(yè)內外融合發(fā)展,培育新型職業(yè)農民。此外,還要強化企業(yè)風險應對能力審查,對企業(yè)下鄉(xiāng)領域進行限制,明確企業(yè)的行為邊界。

　　人大代表、政協(xié)委員們的部分建議,有望在今年落到實處。

　　據(jù)介紹,2019年,武漢市將深化農村改革,完善農村土地所有權、承包權、經營權“三權分置”制度,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”改革辦法,進一步盤活農村土地資源。

　　地名要留住鄉(xiāng)愁 建全國第一步行街 政協(xié)委員建言“精致武漢”

　　湖北日報全媒記者李源楊然胡弦

　　1月6日,武漢市市長周先旺與政協(xié)委員協(xié)商座談。圍繞“精致武漢”等多個議題,政協(xié)委員暢所欲言,現(xiàn)場氣氛十分熱烈。周先旺表示,對委員們的建議照單全收,相關部門將對照落實。

　　市政協(xié)委員田祚雄提出,和中央要求、先進城市相比,武漢的城市精細化水平有待提高。他建議,把提高城市治理精細化作為高質量發(fā)展的重要舉措,以繡花般的細心、耐心和恒心,不斷增強城市吸引力。一方面,要在治理與服務上更加精細化、人性化、個性化,達成治理的精準、精細和精致,保持城市生活的溫度和滿意度;另一方面,應在全市開展一場“除弊端、補短板”的精細化治理運動,發(fā)揮市民千百萬雙“眼睛和手”的作用,促進共治共管、共建共享。

　　市政協(xié)委員上官莉娜則從具體的路名命名提出了精細化的建議。她說,隨著全市經濟發(fā)展和城市建設加快,道路逐年增多,社會各界對道路命名提出更高要求,但路名不規(guī)范問題依然突出。上官莉娜建議,啟動編制地名專項規(guī)劃,由規(guī)劃部門編制地名總體規(guī)劃、主城區(qū)地名專項規(guī)劃、新城區(qū)及長江新城地名專項規(guī)劃,建立“分類型、分層級”地名規(guī)劃體系,頒布道路命名編制規(guī)則。她還特別建議,武漢擁有漢口原租界區(qū)、漢陽造、武昌起義等重要歷史建筑,一元路、二曜路、百步亭、千家街、萬松園等地名聞名遐邇,應優(yōu)先使用歷史地名,留下一縷“地名鄉(xiāng)愁”。

　　“江漢路步行街剛入選全國首批11條步行街改造提升試點,作為老武漢人,希望江漢路能精益求精,成為全國第一步行街,重振中山大道百年老街輝煌。”市政協(xié)委員嚴國運建議,江漢路應對標國際,分類實施“拆、改、留”工作部署,完善交通網絡,加快改造提升;借助“科技+新商貿”手段激活文創(chuàng)產業(yè)價值,推動區(qū)域5G布局,打造新一代步行街;探索文商旅跨界融合和聯(lián)動發(fā)展新模式,推進“老字號”回歸計劃,打造“三化”大武漢新地標。