近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》(以下簡稱《條例》),再次明確“村黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人”。
今年以來,多個中央文件指出全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。這是加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要之舉,是確保農(nóng)村在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)振興的關(guān)鍵一招。最重要的是,這個“肩膀”讓群眾更有依靠。
“一肩挑”的首要是做到“一”。鄉(xiāng)村要振興,必須要有想在一起、干在一處的團(tuán)結(jié)班子。村黨組織書記和村委會主任同為村主職干部,合則利村,斗則傷民。原本相互合作的關(guān)系,容易因內(nèi)斗而分崩離析,最終陷入組織內(nèi)耗。“一肩挑”后,村黨組織和村委會的負(fù)責(zé)人“合二為一”,有力推動工作的部署和落實,實現(xiàn)謀發(fā)展藍(lán)圖時“一盤棋”下到底、出決策決定時“一個聲”喊到底、做群眾工作時“一把尺”量到底。
“一肩挑”的重點是選對“肩”。要想挑得起重?fù)?dān),肩膀必須要厚。村黨組織書記是振興鄉(xiāng)村、帶富群眾的“領(lǐng)頭雁”,要有讓群眾靠得住的“肩膀”。因此,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記至關(guān)重要。要做好提前儲備,重視年輕黨員培養(yǎng),把講政治、懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的年輕人才吸納進(jìn)黨組織中來。充實“一肩挑”書記“后備庫”,擴(kuò)大選人用人視野,注重從農(nóng)村實用人才、致富能手、民營企業(yè)帶頭人等各類人才中選拔培育。
“一肩挑”的關(guān)鍵是學(xué)會“挑”。挑起扁擔(dān)容易,但是要挑穩(wěn)跑快絕非易事,需要掌握前后負(fù)重的平衡。村黨組織書記一頭“挑黨建”,一頭“挑發(fā)展”,面臨“大事小事都要管、事事都要我拍板”的工作情況,容易顧此失彼,而導(dǎo)致一頭重一頭輕。要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方,加強(qiáng)村黨組織對共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮“眾人拾柴”的積極作用。明確村“兩委”班子成員職責(zé)分工,實行定崗定責(zé),實現(xiàn)書記管全面、專人管專事。